Päevakorra profiil: Arvo Aller

Maamaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (437 SE) teine lugemine

2024-06-12

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugev vastuseis Maamaksuseaduse muutmise eelnõule (437 SE), kuna see ei anna omavalitsustele märkimisväärset tulubaasi, vaid pigem katab käibemaksu tõusust tekkinud puudujääke. Seisukoht on suunatud maaomanike ja põllumajandussektori kaitsmisele, rõhutades ohtu toidujulgeolekule ja riigi julgeolekule. EKRE teeb ettepaneku eelnõu teine lugemine katkestada.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust seadusloome protseduurides ja maksutehnilistes detailides, viidates eelnõu konkreetsetele sätetele (nt 10–100% vahemik) ja puudustele (Väljatöötamiskavatsuse puudumine). Erialane fookus on maamaksul, kohalike omavalitsuste tulubaasil ja põllumajanduse majanduslikel mõjudel, selgitades maamaksu marginaalset osa KOV eelarves.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on kriitiline ja võitlev, sisaldades teravat protseduurilist kriitikat ettekandja ja komisjoni aadressil ("uus tase"). Kasutatakse loogilisi argumente (marginaalne tulu KOV-ile) ja emotsionaalseid apelle (oht toidujulgeolekule), et rõhutada eelnõu negatiivseid tagajärgi. Kõneleja kasutab irooniat, viidates ettekandja puudumisele komisjonis ja tema väidetavalt kalgile soovitusele põllumeestele.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster piirdub Riigikogu saalis esinemisega seaduseelnõu teisel lugemisel, kusjuures kõneleja tunnistab enda puudumist vastavalt komisjoni istungilt. Kõneleja viitab ka hiljutisele maaomanike, metsameeste ja põllumeeste meeleavaldusele Riigikogu ees 29. mail.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud koalitsioonile ja Rahanduskomisjonile, kritiseerides nii eelnõu sisu kui ka seadusloome protseduuri eiramist ja huvigruppide marginaalset kaasamist. Eriti teravalt kritiseeritakse ettekandja ebakompetentsust ja tema väidetavat soovitust põllumeestele maa maha müüa, mis näitab vastaste suhtumist maaomanikesse.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on puudulik, kuna kõneleja rõhutab, et EKRE tehtud sisulisi muudatusettepanekuid (nt 0 sissetoomine maksumäära vahemikku) ei arvestatud komisjonis. Koostöö asemel tehakse ettepanek eelnõu teine lugemine katkestada, mis näitab kompromissivalmiduse puudumist antud küsimuses.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on suunatud Eesti maaomanikele, metsameestele ja põllumeestele, rõhutades maamaksu tõusu negatiivset mõju põllumajandussektorile ja maapiirkondade majandusele. Käsitletakse kohaliku omavalitsuse tulubaasi küsimust, mis mõjutab otseselt kohalikku elu.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated on tugevalt maksutõusude vastased, eriti kui need puudutavad tootvat sektorit nagu põllumajandus. Rõhutatakse, et maamaksu tõus suurendab põllumaa rendihindu, ohustades toidujulgeolekut. Kritiseeritakse maksutõusu kui riigipoolsete kohustuste ja puudujääkide katmist, mitte kui reaalset autonoomia suurendamist.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid ebapiisavalt.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Maamaksuseaduse muutmise eelnõu (437 SE) vastustamisel ja selle teise lugemise katkestamisel. Prioriteediks on seadusloome kvaliteedi ja protseduurilise korrektsuse tagamine ning maaomanike huvide kaitse maksukoormuse tõusu eest.

1 Analüüsitud kõnesid