Профиль повестки: Lauri Laats
Первое чтение проекта закона о внесении изменений в Закон о недрах (435 SE)
2024-09-11
15-й Эстонский парламент, IV пленарное заседание, пленарное заседание
Политическая позиция
Представитель фракции ЕК занимает жесткую оппозиционную позицию по отношению к законопроекту и рекомендует отклонить его в первом чтении. В поддержку своей позиции они выражают необходимость защиты стабильности экономики и предпринимательства, а также важность долгосрочного планирования инвестиций, подчеркивая, что неопределенность в налоговом регулировании и законодательстве наносит ущерб занятости. Это решение является преимущественно экономико-политическим и процедурным, а не ценностным или сугубо визионерским.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует знание регуляторных процессов (таблица согласования, принятые к сведению обсуждения), а также их влияния на предпринимательство и инвестиции (долгосрочные планы, цели на 2029 год). Он ссылается на специфические вопросы отраслей (добыча полезных ископаемых, химия), которые подчеркивают оценочное воздействие сектора на законопроект. Эти знания сосредоточены на взаимосвязи между регуляторным воздействием и защитой коммерческой деятельности.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторика сочетает критический и эмоционально насыщенный характер, часто с извиняющимся тоном. Используется повторяющаяся фраза «это как-то не кажется разумным», а также прямое личное обращение к министру, помимо вопросов о привлечении заинтересованных сторон. Текст более конкретен по форме, чем обычно, но при этом силен и выразителен по своей цели.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Упоминается отсутствие встреч с заинтересованными группами и пересмотр таблицы согласования как центральный элемент обсуждения. Указывается на визит представителей Пивного союза во фракцию, а также, в более широком смысле, на привлечение внимания к необходимости вовлечения заинтересованных сторон. Ощущается, что постоянные дебаты служат своего рода руководящей линией в ходе следующей процедуры.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная позиция оппозиции: противодействие законопроекту, критика ненадлежащего проведения процедур и согласований, а также требование отклонить законопроект в первом чтении. Интенсивная критика сосредоточена на обозначении как процедурных рисков, так и рисков, связанных с экономическим кризисом. Характерной чертой является активная риторика в защиту предпринимательства и обеспечения инвестиционной безопасности.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Заметен оттенок критичности, но при этом направленности на диалог, или же неформальная готовность к сотрудничеству: подчеркивается необходимость привлечения заинтересованных сторон и начала обсуждений. В то же время, существует готовность продумать и предоставить пространство для компромиссов, при условии, что процедура будет прозрачной и благоприятной для экономики. Поиск общих наименований не сильно акцентируется в данном случае, но рассматривается сотрудничество для обеспечения инвестиций.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Акцент делается на региональной промышленности Ида-Вирумаа: Viru Keemia Grupp и Kiviõli Keemiatööstus выделены как основные заинтересованные стороны, на чьи интересы, соответственно, влияет данный законопроект. Оцениваются региональная занятость и долгосрочные инвестиции в региональном контексте. Законопроект рассматривается непосредственно через призму представительства региональной экономики.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономически пропредпринимательский подход и обеспечение регуляторной стабильности: подчеркивается важность долгосрочного планирования бизнеса, безопасности инвестиций и обеспечения занятости. В противовес этому, представленный законопроект создает неопределенность в отношении регуляторных и налоговых изменений, что расценивается как негативное явление для экономической среды. Фокус критики: финансовое воздействие и долгосрочные издержки для компаний, в особенности для крупных предприятий.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Данные отсутствуют
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус сосредоточен на блокировании первого чтения законопроекта о внесении изменений в Закон о недрах и улучшении процедуры рассмотрения. Иными словами, подчеркивается значение таблицы согласования и необходимость фактического учета ее предложений (а не просто принятия их к сведению). В отношении данного законопроекта выдвигается предложение отклонить его уже в первом чтении.
3 Проанализированные выступления