Päevakorra profiil: Lauri Laats
Karistusseadustiku muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse (trahviühiku suurendamine) eelnõu (415 SE) teine lugemine
2024-06-06
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Keskerakonna fraktsioon on Reformierakonna poliitika kriitiline ning rõhutab, et trahvimäärade suurendamine ja nende sidumine sissetulekuga on problemaatiline ning võib olla ebaõiglane. Nad toovad esile kohalike omavalitsuste rolli ja muret trahvide mõjude üle elanike jaoks, soovides arvestada kohalike arvamuste tagasisidet. Samuti on nad valmis hääletama muudatusettepanekuid, kuid tegutsevad ettevaatlikult ja koostööd otsides.
8 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Näitab teadmisi kohalike omavalitsuste rollist, linnaplaneerimisest ja ühistranspordi rahastamisest; mainib Soome praktikat ning rõhutab vajadust järelevalve ja õiguspärasuse osas. Korduvalt toob välja, et trahvide seostamine sissetulekuga ning maksuameti järelevalve on olulised teemad. Teaduslikku või statistilist argumentatsiooni ei esine otseselt, kuid pöörab tähelepanu administratiivse protsessi ja avaliku sektori mõjuvaldkondadele.
8 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Rõhk on formaalse, korrektse ja koostööaldis tooniga; kasutab sageli austavat pöördumist ja küsimusi, et kaasata kolleegi arutellu. Ta kasutab ka ettepanekuid ja pausi soovides kõnevormi, mis peegeldab millelegi põhinevat, mitte konfrontatiivset stiili. Koos korduvate palvetega rõhutab ta kollektiivset arutelu ja hääletuste ettevalmistust.
8 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
On väga aktiivne ühel istungil, kui käsitletakse sama eelnõu erinevaid tahke (8 kõnes 6.06). Ta rõhutab vajadust pauside ja hääletusteaja korraldamiseks ning viitab fraktsiooni nimelisele tegevusele. Sarnane keskendumine menetluste läbiviimisele ja ajastamisele viitab järjepidevale osalemisele antud eelnõu aruteludes.
8 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine opositsioon on Reformierakonna valitsuse poliitika, mida ta kritiseerib seoses trahvimäärade tõstmise ning maksuvoolu suunaga. Kritiseeritakse riigi rahastamisstruktuuri ja rõhutatakse, et elanikele ja omavalitsustele mõeldud mõju ning läbipaistvus on olulised. Ei esine isiklikku või isiklikult rünnakutele kalduvat retoorikat; kriitika on peamiselt poliitiline ja poliitikaga seotud.
8 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Näitab valmisolekut koostööks ja kompromissideks, kutsudes kõiki kolleegide mõtlemise positiivsuse suunas. Rõhutab fraktsiooni tasandil konsensuse leidmise olulisust ning mainib vajadust võõrte parteide või pinginaabri kaasamiseks protsessi sujuvamaks muutmiseks. Väga tugevalt keskendub ühiste mittekonfrontatiivsete lahenduste leidmisele.
8 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Erisuur keskendub Tallinna piirkonnale ja kohalikele omavalitsustele, viidates Tallinnas toimuvatele linnaosavalitsuste rollidele. Ta rõhutab kohalike tasandil tekkinud mõju ning vajadust kaasata kohalikke struktuure eelnõu elluviimisel. Tallinn ja kohalike omavalitsuste kontekst on tema arutelude keskmes.
8 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Ekonomilise mõttes on tähelepanu keskmes trahvimäärade suurendamise majanduslik mõju ja eelarveline järjepidevus. Ta kritiseerib maksude või trahvide laekumise kaudu riigikassa täitmist ning rõhutab vajadust arvestada elanike ja kohalike omavalitsuste koormustega. Ta kaldub eelistama rahastamise jaotust, mis ei suurenda tarbetut koormust kodanikele ja ei kahjusta elatustaset kohe vahetult.
8 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Kinnitab, et trahvide suurenemine ja nende sidumine sissetulekuga mõjutab elanike majanduslikku olukorda ning võib olla raskesti tasutav. Rõhutab sotsiaalset õiglust ja elanike koormuse vähendamist, ning soovib arvestada kohalike kogukondade tegelike vajadustega. Pole esitatud laiapõhjalisi sotsiaal- või kultuuripoliitilisi seisukohti.
8 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Fookus on teise lugemise eelnõul 415 SE ja sellega seotud muudatusettepanekutel (nt nr 2) ning korralduslike menetluste, nagu kümnekordne või kolmekordne vaheaja, korraldamisel hääletuseks. Ta rõhutab vajadust arutada muudatusi ja hääletada nende üle ning viitab fraktsiooni soovile juhtida protsessi koostöös. Eelnõu eesmärk on trahviühiku suurendamine ning sellega seonduvate seaduste muutmine.
8 Analüüsitud kõnesid