Профиль заседания: Helmen Kütt
Рийгикогу XV созыва, VI сессия, Пленарное заседание
2025-10-15
Политическая позиция
Политическая позиция направлена на улучшение системы социального обеспечения и поддержку малоимущих граждан. Хотя положительные изменения в законопроекте приветствуются, основное внимание уделяется серьезным проблемам и опасениям. Выступающий подвергает резкой критике недостатки текста данного законопроекта, особенно исключение из него лимита сбережений для получения пособия по прожиточному минимуму (две величины прожиточного минимума), считая это противоречащим принципу законности. Помимо этого, в законопроекте особо отмечается отсутствие услуг для слабовидящих (тифлокомментирование).
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в области законодательства о социальном обеспечении и пособий по обеспечению средств к существованию, ссылаясь на конкретные параграфы, страницы пояснительной записки и предыдущие дела Верховного суда. Он/Она использует специфические данные (например, 440 евро, 770 евро) и технические термины (аудиодескрипция, прожиточный минимум) и подчеркивает свой многолетний опыт в качестве члена и руководителя Социальной комиссии. Компетентность также распространяется на детали социальных услуг, такие как расходы на погребение и порядок учета банковских сбережений.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является формальным и аналитическим, сосредоточенным на логических и юридических аргументах с отсылками к статьям конституции. Тон — обеспокоенный и настойчивый, особенно в связи с неполноценным текстом закона и недостаточным лимитом сбережений. Используются эмоциональные примеры, такие как «деньги на гроб» и дарение детям копилок-свинок. Оратор стремится убедить слушателей в необходимости исправления как процедурных, так и содержательных ошибок.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий активен на пленарных заседаниях, участвуя в первом чтении законопроектов и задавая детальные вопросы министру. Характер деятельности указывает на тщательную подготовительную работу, включая сбор практических данных (обзвон четырех похоронных бюро) и активное участие в работе Комитета по социальным вопросам.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена против разработчиков законопроекта (министерства) в связи с неполнотой текста закона и установлением недостаточных социальных норм. Критика носит политический и процедурный характер, подчеркивая, что законопроект нарушает принципы законности и создает проблемы для органов местного самоуправления при толковании закона.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Выступающий уважительно обращается к коллегам и министру, приветствуя положительные изменения в законопроекте и демонстрируя готовность к конструктивному обсуждению. В то же время, его основная цель — подчеркнуть недостатки и призвать к внесению поправок, указывая на сложности с их представлением, когда соответствующая норма отсутствует в тексте закона.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус находится на государственном уровне, рассматривая Закон о социальном обеспечении и государственное финансирование пособия по обеспечению средств к существованию, которое реализуется органами местного самоуправления. Региональная специфика не подчеркивается, хотя упоминается роль ОМСУ в выплате пособия и установлении предельных норм расходов на жилье.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды подчёркивают необходимость обеспечения достаточного социального благосостояния и государственной финансовой помощи для нуждающихся граждан. Докладчик критикует низкий порог сбережений (440 евро), который противоречит цели стимулирования накоплений, и отмечает, что недостаточная защита этих сбережений вынуждает людей снимать деньги со счетов в банках.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основное внимание уделяется социальному обеспечению и гарантированию жизнедеятельности людей с особыми потребностями (слабовидящих, пожилых). Докладчик подчеркивает необходимость включения в законодательство услуги тифлокомментирования для слабовидящих, а также обеспечения достаточной защиты сбережений получателей пособия по прожиточному минимуму, чтобы предотвратить социальную уязвимость.
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное внимание законодателей сосредоточено на внесении изменений в Закон о социальном обеспечении (законопроект № 732). Выступающий, являясь критическим оппонентом, требует прямого включения конкретных норм (расчетной суммы сбережений/накоплений) в текст закона. Это необходимо для обеспечения принципа законности и предотвращения неоднозначного толкования данного закона муниципальными образованиями. Кроме того, он подчеркивает необходимость финансирования и законодательного регулирования услуги тифлокомментирования.
3 Проанализированные выступления