Профиль повестки: Helmen Kütt
Проект закона об изменении Закона о трудовом договоре и других законов (602 SE) первое чтение
2025-06-12
15-й созыв Эстонского парламента, 5-я сессия, пленарное заседание.
Политическая позиция
Политическая позиция выступает решительно против законопроекта 602 SE, касающегося изменений в Законе о трудовом договоре. Эта позиция является ценностно-ориентированной и сосредоточена на защите прав трудящихся, подчеркивая обеспокоенность профсоюзов и профессиональных объединений по поводу заработной платы (риск 25%) и времени отдыха. Выступающий защищает право профсоюзов на выражение мнения и критикует негативное отношение правительства.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует знание конкретных положений трудового законодательства (например, ст. 52, часть 4 Закона о трудовом договоре) и проблем, связанных с рабочей нагрузкой в сфере здравоохранения. Экспертиза в значительной степени опирается на технические замечания и данные, предоставленные профсоюзами и отраслевыми объединениями, в частности, в отношении механизмов расчета неполного рабочего времени и оплаты труда.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль носит обвинительный и агрессивный характер, направленный особенно на министра, которого упрекают в принижении и высмеивании оппонентов. Используются как прямые, основанные на фактах вопросы, требующие однозначного ответа («да» или «нет»), так и эмоциональные обращения («Очень грустно слышать»). Выступающий страстно отстаивает право профессиональных ассоциаций выражать свое мнение.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Имеются данные только о двух выступлениях за один день в связи с первым чтением конкретного законопроекта, что указывает на активность в законодательном процессе.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основной оппонент — это министр/правительство, которого критикуют как за содержательные изменения, так и за процедурные ошибки (отсутствие вовлеченности). Критика интенсивна, обвиняя противоположную сторону в обесценивании мнений профсоюзов и профессиональных объединений и игнорировании их озабоченностей.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Докладчик сотрудничает с широким кругом профсоюзов и профессиональных объединений (например, Центральный союз профсоюзов Эстонии, Союз врачей Эстонии), представляя их совместное обращение в парламенте. Сведения о поиске компромисса с правительственными партнерами отсутствуют; вместо этого подчеркивается игнорирование внешних партнеров.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
В центре внимания — национальный уровень, где рассматриваются общенациональное трудовое право и хронический дефицит кадров в системе здравоохранения Эстонии.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды решительно склоняются в сторону защиты труда и работников, выступая против регулирования, которое может снизить согласованную заработную плату (за счёт неполного рабочего времени) или увеличить чрезмерную нагрузку. Поддерживается сохранение стабильных условий трудового договора для работников.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Среди социальных вопросов особо выделяется значительный и хронический дефицит кадров в системе здравоохранения Эстонии, а также связанная с этим перегрузка врачей и прочего медицинского персонала. Именно эта социальная проблема лежит в основе противодействия изменениям в регулировании времени отдыха.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной законодательный приоритет — противодействие законопроекту (602 SE) о внесении изменений в Закон о трудовом договоре и другие законодательные акты. Спикер является решительным противником данного законопроекта, уделяя особое внимание регулированию неполного рабочего времени и непрерывного отдыха.
2 Проанализированные выступления