Päevakorra profiil: Helmen Kütt
Töölepingu seaduse ja teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (602 SE) esimene lugemine
2025-06-12
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt eelnõu 602 SE vastu, mis puudutab töölepingu seaduse muudatusi. Positsioon on väärtuspõhine ja keskendub töötajate õiguste kaitsele, tuues esile ametiühingute ja erialaliitude mured palga (25% risk) ja puhkeaja osas. Kõneleja kaitseb ametiühingute õigust avaldada arvamust ja kritiseerib valitsuse eitavat suhtumist.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab teadmisi tööõiguse spetsiifiliste paragrahvide (TLS § 52 lõige 4) ja tervishoiu valdkonna töökoormuse probleemide osas. Ekspertiis tugineb suuresti ametiühingute ja erialaliitude esitatud tehnilistele märkustele ja andmetele, näiteks osalise tööaja ja töötasu arvutamise mehhanismide osas.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on süüdistav ja võitlev, eriti ministri suunas, keda süüdistatakse vastaste alavääristamises ja naeruvääristamises. Kasutatakse nii otsekoheseid, faktipõhiseid küsimusi, mis nõuavad jah/ei vastust, kui ka emotsionaalseid apelle ("Väga kurb on kuulda"). Kõneleja kaitseb kirglikult erialaliitude õigust arvamust avaldada.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid on vaid kahe kõne kohta ühel päeval seoses konkreetse seaduseelnõu esimese lugemisega, mis viitab aktiivsusele seadusandlikus protsessis.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastane on minister/valitsus, keda kritiseeritakse nii sisuliste muudatuste kui ka protseduuriliste vigade pärast (kaasamise puudumine). Kriitika on intensiivne, süüdistades vastaspoolt ametiühingute ja erialaliitude arvamuste alavääristamises ja nende murede ignoreerimises.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja teeb koostööd laia ametiühingute ja erialaliitude ringiga (nt Eesti Ametiühingute Keskliit, Eesti Arstide Liit), esindades nende ühispöördumist parlamendis. Puuduvad andmed valitsuspartneritega kompromissi otsimise kohta, vaid rõhutatakse väliste partnerite ignoreerimist.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklik, käsitledes üleriigilist tööõigust ja Eesti tervishoiu kroonilist töötajate puudust.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated kalduvad tugevalt tööjõu ja töötajate kaitse poole, vastandudes regulatsioonidele, mis võivad vähendada kokkulepitud töötasu (osalise tööaja kaudu) või suurendada ülekoormust. Toetatakse töötajate stabiilsete lepingutingimuste säilitamist.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsetest küsimustest rõhutatakse Eesti tervishoiu suurt ja kroonilist töötajate puudust ning sellest tulenevat arstide ja teiste tervishoiutöötajate ülekoormust. See sotsiaalne probleem on aluseks vastuseisule puhkeaja regulatsiooni muudatustele.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Töölepingu seaduse ja teiste seaduste muutmise eelnõu (602 SE) vastustamine. Kõneleja on eelnõu tugev vastane, keskendudes eriti osalise tööaja ja järjestikuse puhkeaja regulatsioonidele.
2 Analüüsitud kõnesid