Päevakorra profiil: Leo Kunnas
Riigikogu otsuse "Ettepaneku tegemine Vabariigi Valitsusele valmistada ette ja taastada sõjaväestatud piirivalve eraldi ametina" eelnõu (274 OE) esimene lugemine
2024-04-03
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt suunatud sõjaväestatud piirivalve eraldi ametina taastamise toetamisele, pidades 2014. aasta ametite ühendamist (PPA) veaks, mis põhines ekslikul ohuhinnangul Venemaa suhtes. Rõhk on riigi juhtimise kontseptuaalsetel probleemidel ja julgeolekupoliitika parandamisel, kuna piiri kaitsmise funktsioon on jäänud teisejärguliseks. Poliitiline raamistik on selgelt poliitika- ja julgeolekukeskselt ajendatud.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab sügavat asjatundlikkust julgeolekustruktuuride ja riigijuhtimise kontseptsioonide osas, võrreldes Siseministeeriumi ja Kaitseministeeriumi ametite loomise ja ühendamise protsesse. Ta kasutab spetsiifilisi näiteid (Kaitseinvesteeringute Keskus, Kaitseressursside Amet) struktuursete vastuolude illustreerimiseks. Samuti on tal teadmisi ajaloolistest julgeolekupoliitilistest nihetest (NATO ohuhinnangud enne 2014. aastat) ja kaasaegsetest ohtudest (Ukraina, Hamas).
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline, struktureeritud ja kriitiline, keskendudes loogilistele argumentidele ja kontseptuaalsetele puudujääkidele riigi juhtimises. Toon on tõsine ja rõhutab olukorra pakilisust, viidates rahvusvahelistele kriisidele (Ukraina, Hamas) kui tõenditele varasemate otsuste ekslikkusest. Kõneleja kasutab struktureeritud ettekannet, käsitledes kolme aspekti (ajalugu, struktuuride võrdlus, lahendused).
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmete põhjal osales kõneleja aktiivselt Riigikogu istungil, esitades nii julgeolekuolukorda puudutava küsimuse (Narva kordoni kohta) kui ka pikema, põhjaliku ettekande eelnõu teemal. Ta palus ka lisaaega oma seisukohtade esitamiseks.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud varasematele valitsustele ja riigi juhtimiskontseptsiooni puudumisele, süüdistades eeskätt peaministreid, kes ei suutnud nõuda tervikliku juhtimiskontseptsiooni loomist. Kriitika on kontseptuaalne ja struktuurne, keskendudes "silotornistumisele" ja ametite ühendamise veale, mitte niivõrd isiklik.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja näitab üles kollegiaalset koostööstiili, kiites kolleeg Alar Lanemani pikka ja põhjalikku ettekannet. Ta tsiteerib ka teist head kolleegi komisjonist, Meelis Kiilit, rõhutades visiooni ja kontseptsiooni olulisust.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on rahvuslikul julgeolekul ja riigi juhtimise kontseptuaalsetel küsimustel, mis puudutavad kogu riiki. Konkreetsete näidetena piirivalve funktsiooni olulisuse rõhutamiseks mainitakse Narva kordonit ja Sõpruse silda.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmeid ei ole piisavalt. Arutelu keskendub organisatsioonilistele ja julgeolekupoliitilistele küsimustele, mitte majanduspoliitikale.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsete teemade osas keskendub kõneleja sisejulgeolekule ja politsei rollile kriisiolukorras, rõhutades vajadust valmistada PPA ette relvastatud sisekonflikti ja sõjaaja rollide täitmiseks. Ta viitab "rohelistele mehikestele" kui ohule, millega politsei peaks tegelema.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on eelnõul 274 OE, mis käsitleb sõjaväestatud piirivalve eraldi ametina taastamist. Kõneleja on selle ettepaneku tugev toetaja ja põhjendaja, pakkudes alternatiivse lahendusena välja ka kogu PPA sõjaväestamise, juhul kui esmane eelnõu toetust ei leia.
3 Analüüsitud kõnesid