Профиль повестки: Leo Kunnas
Второе чтение законопроекта о внесении изменений в Закон о чрезвычайном положении и связанных с этим изменений в другие законы (426 SE)
2024-09-18
XV-й Рийгикогу, IV-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция решительно поддерживает внесение изменений в Закон о чрезвычайном положении с целью расширения перечня жизненно важных услуг до 21 сферы. Спикер считает это целенаправленным прогрессом в рамках широкомасштабной государственной обороны, подчеркивая необходимость обеспечения функционирования продовольствия, медикаментов, средств массовой информации и портов во время кризиса. Эта позиция основана на политических принципах, но содержит критическое замечание о том, что государству для этого потребовался толчок в виде директивы Европейского союза.
1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в области законодательства о регулировании кризисных ситуаций и определения жизненно важных услуг (ЖВУ), будучи осведомленным о недавно добавленных секторах, таких как производство продуктов питания и услуги семейных врачей. Он/Она владеет темой на уровне деталей, рассматривая как технические особенности, так и временное давление, связанное с имплементацией директивы. Используется специфическая терминология, такая как «всеобъемлющая государственная оборона», и даются ссылки на конкретные области (6 + 1 область).
1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является аналитическим, деловым и носит умеренно срочный характер, подчеркивая важность законопроекта и необходимость сделать то, что следовало сделать уже много лет назад. Используются риторические вопросы, чтобы привлечь внимание к прежнему бездействию государства ("Неужели мы сами не смогли до этого как-то додуматься?"). Общий тон остается оптимистичным в отношении будущего, с обещанием продолжить работу над техническими деталями.
1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модель деятельности докладчика связана с законодательным процессом: он/она активно участвует в работе комитетов и выступает в большом зале (на пленарном заседании) при втором чтении законопроекта. Он/Она отмечает тесное взаимодействие с коллегами и привлеченными сторонами, анализируя их отношение к данному законопроекту.
1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямая политическая оппозиция не подвергается критике; вместо этого акцент делается на противодействии или сомнениях, возникших среди определённых вовлечённых сторон. В частности, упоминаются производители продуктов питания и семейные врачи, которые либо выражали колебания, либо даже просили не включать их в перечень жизненно важных услуг. Эта критика адресована их нежеланию выполнять обязательства, связанные с государственной обороной.
1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является уважительным и конструктивным, с выражением благодарности коллегам за проделанную работу в комиссии. Докладчик подчёркивает необходимость продолжения совместной работы по доработке технических деталей в течение как текущего, так и следующего созыва Рийгикогу. Он демонстрирует готовность к дальнейшей работе по усовершенствованию.
1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальному уровню, рассматривая жизненно важные услуги, необходимые для функционирования всего государства и населения в период кризиса и войны (например, продовольствие, порты, аэродромы). Также упоминается международное измерение посредством транспонирования директивы Европейского Союза.
1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды подчинены обеспечению национальной безопасности и готовности к кризисам. Докладчик поддерживает регулирование определенных секторов экономики (продовольствие, порты, аэродромы) путем их включения в перечень жизненно важных услуг, чтобы обеспечить их функционирование во время кризиса. Он отмечает, что производители продуктов питания выступали против регулирования, но подчеркивает его необходимость.
1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Социальные вопросы рассматриваются в контексте обеспечения безопасности и предоставления жизненно важных услуг, при этом подчеркивается необходимость сохранения работы службы семейных врачей, а также доступности продовольствия и медикаментов в условиях кризиса и войны. Основное внимание уделяется непрерывности функционирования общества и удовлетворению первоочередных потребностей населения.
1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное законодательное внимание сосредоточено на проекте поправок к Закону о чрезвычайном положении (426 SE), целью которого является имплементация евродирективы и расширение перечня жизненно важных услуг. Докладчик является решительным сторонником законопроекта и инициатором этой инициативы в комиссии, подчеркивая достигнутый прогресс. Он/Она обещает продолжить работу по совершенствованию технических деталей в будущем.
1 Проанализированные выступления