Istungi profiil: Urmas Kruuse
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
2025-02-12
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on kohalike omavalitsuste (KOV) vastutuse ja seaduse tõlgendamise parandamisel lemmikloomade pidamise korra tagamisel. Kõneleja toetab mõõdukalt ministri ambitsiooni parandada KOV korralduse seadust, kuid rõhutab vajadust vaadata probleeme terviklikult, keskendudes nii rünnetele kui ka loomade heaolule. Seisukoht on poliitikapõhine, kahtlustades, et praegune eelnõu ei lahenda probleemi adekvaatselt.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust lemmikloomade pidamise korra, kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse ja riikliku järelevalve (Põllumajandus- ja Toiduamet) valdkonnas. Kasutatakse spetsiifilisi termineid nagu "sunniraha" ja "rahaline sanktsioon" ning viidatakse statistikale (600 rünnet) ja loomade heaolu eest seisvate organisatsioonide seisukohtadele. Ekspertiis keskendub seaduse rakendamise ja järelevalve küsimustele.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, analüütiline ja küsimustele keskenduv, pöördudes lugupidavalt ettekandja poole ("Auväärt ettekandja"). Kõneleja kasutab loogilisi argumente, keskendudes kehtiva seaduse tõlgendamisele ja ettepanekute tegelikule mõjule. Toon on kriitiline, kuid konstruktiivne, viidates vajadusele tervikliku lähenemise järele.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster piirdub täiskogu istungil osalemisega, kus esitati mitu sisulist ja detailset küsimust seoses seaduseelnõu ja selle rakendamisega. Küsimused näitavad süvenemist teemasse ja püüdu saada selgust statistika ja järelevalve ülesannete osas.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika on suunatud kohalike omavalitsuste tegevusetuse vastu kehtiva seaduse tõlgendamisel ja ettepaneku vastu anda riiklik järelevalve (PTA ülesanded) üle KOV-idele. Kõneleja kahtleb eelnõu terviklikkuses, viidates loomade heaolu eest seisvate esindusorganisatsioonide kriitikale, et tegemist on ebapiisava lahendusega. Kriitika on poliitikapõhine ja keskendub lahenduste ebaefektiivsusele.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja on avatud koostööle, avaldades mõõdukat optimismi ministri ambitsiooni suhtes seadust parandada. Koostööstiil on konsultatiivne, kaasates arutellu väliseid esindusorganisatsioone ja nende seisukohti, et tagada terviklik lähenemine probleemile.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on tugevalt kohaliku omavalitsuse tasandil ja nende võimel ning valmisolekul rakendada lemmikloomade pidamise korda ja järelevalvet. Käsitletakse KOV-ide ja riikliku järelevalve (PTA) vahelisi vastutuse piire.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Ei ole piisavalt andmeid.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on loomade heaolu tagamine ja avalik turvalisus seoses koerte rünnetega. Kõneleja rõhutab, et tegeleda tuleb nii rünnete kui ka loomade heaoluga terviklikult, mitte ainult reageerima rünnetele.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse (KOKS) muudatustel, mis puudutavad lemmikloomade pidamise korda ja järelevalvet. Kõneleja on kriitiline küsija, kes kahtleb eelnõu vajalikkuses, kui kehtiv seadus juba võimaldab sanktsioone, ning vastustab riikliku järelevalve ülesannete ülekandmist KOV-idele.
2 Analüüsitud kõnesid