Профиль заседания: Anastassia Kovalenko-Kõlvart

Будучи представителем Центристской партии, он/она занимает позицию жесткого противодействия законопроекту об автомобильном налоге. Он/она подчеркивает необходимость введения налоговых дифференциаций и льгот, особенно для лиц с ограниченными возможностями. Также акцентируется внимание на неукоснительном соблюдении конституционных норм и законодательства Европейского Союза, и содержится предупреждение о том, что повсеместное введение автомобильного налога может противоречить Конституции. Эта позиция является весьма влиятельной, нагнетающей напряженность в отношениях с оппонентами и бескомпромиссной, что ограничивает возможности для достижения соглашения.

Включает правовой анализ и конституционную/высококачественную правовую аргументацию со ссылками на право Европейского Союза и замечания Государственного суда; указывает на административную нагрузку и риски дискриминации (регистрационный сбор и т. д.); использует четкий, технический и аналитический язык, а также конкретные правовые ссылки для обоснования противоположной позиции.

Тон выдержанный, структурированный и официальный, но добавляется эмоциональная апелляция к людям с ограниченными возможностями, основанная на федеральных и конституционных соображениях; используются вопросы и методически цитируемые доказательства (предложения, примеры от канцлера юстиции и Государственного суда); агрессивная критика в адрес Коалиции, но тональность надзора и требовательности сохраняет преобладание формального и аргументированного стиля.

Это демонстрирует многолетнее участие в Рийгикогу: субъект ссылается на предыдущие предупреждения, правовой анализ и предметные поправки; в сотрудничестве с заинтересованными сторонами были представлены существенные предложения о внесении изменений; субъект обращался к президенту по правовым вопросам; была выражена критика в отношении ускоренного рассмотрения закона; и субъект готов представить дальнейшие предметные предложения и отстаивать свою позицию на уровне Рийгикогу.

Оппозиция коалиции: призывает рассмотреть не только односторонние решения; критикуется процедура рассмотрения законопроекта и его противоречия как закону, так и Конституции; подчеркивается, что коалиция вынуждена действовать за счет налоговых льгот на выигрыши и пытается запретить использование средств, предназначенных для людей с ограниченными возможностями; оппозиция крайне критична и не готова к общему компромиссу по вопросу автомобильного налога.

Сотрудничество с заинтересованными группами и различными стейкхолдерами было подчеркнуто: было налажено взаимодействие с заинтересованными группами при подготовке важных предложений по внесению поправок; однако твердая позиция противоположной стороны указывает на то, что сотрудничество требует более серьезных гарантий и обеспечения конституционности; последовательный, но критический подход к коалиции.

Подчеркиваются острые внутренние проблемы сельских и региональных районов: дорожное строительство, закрытие сельских школ, отмена бесплатного общественного транспорта и предстоящие изменения в земельном налоге; высказывается критика в адрес коалиции за то, что она не обсуждает, как жители сельской местности справятся с автомобильным налогом; основное внимание уделяется региональной уязвимости и дефициту инфраструктуры.

С точки зрения экономики, ключевым моментом является запрет на широкое применение автомобильного налога. При этом подчеркивается необходимость сосредоточиться на дискретно (целенаправленно) адресных мерах и налоговых льготах для людей с ограниченными возможностями. Выражается обеспокоенность по поводу административной нагрузки и фактического охвата поддержки. Вместо автомобильного налога предпочтение отдается дополнительным пособиям, которые могут быть более эффективными и лучше таргетированными. Баланс между финансированием и расходами сохраняется в качестве одного из приоритетов.

В сфере социальных вопросов особое внимание уделяется защите принципа равного обращения и правам людей с ограниченными возможностями; подчеркивается необходимость снижения риска бедности и смягчения трудностей, вызванных недостатками; выделяется уязвимость многодетных семей и сельских районов, а также акцентируется внимание на консервативном подходе к мерам поддержки, которые должны быть эффективными и справедливо распределенными.

В центре внимания законодательной власти находится законопроект о налоге на автомобили и связанные с ним поправки; подчеркиваются существенные моменты и их дальнейшее обсуждение в Рийгикогу; указывается на выводы Государственного суда и на возможность оспаривания [решения] в административном суде; [сторона] готова продолжать вносить содержательные предложения и вести борьбу на дальнейших этапах процесса.