Istungi profiil: Anastassia Kovalenko-Kõlvart
XV Riigikogu, Riigikogu erakorraline istungjärk
2024-07-15
Poliitiline positsioon
Keskerakonna esindajana on tugevalt vastuseis automaksu eelnõule; ta rõhutab vajadust maksueristuste ja maksuvabastuste suunas, eriti puuetega inimestele; rõhutab põhiseaduslikkuse ja Euroopa Liidu õiguse järjepidevat järgimist ning hoiatab, et üldine automaksu kehtestamine võib olla põhiseadusega vastuolus; esindab väga mõjukat, vastaspoolt pingestavat ja võitlevat positsiooni, kus kompromissvõimalused on piiratud.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kaasab õiguslikku analüüsi ja põhiseaduslikku/kõrgkvaliteetset õiguslikku arutlust, viidates Euroopa Liidu õigusele ja Riigikohtu märkustele; toob välja halduskoormust ja diskrimineerimise riskid (registreerimistasu jne); naudib selget, tehnilist ja analüütilist keelt ning kasutab konkreetseid õiguslikke viiteid, et põhjendada vastandlikku seisukohta.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Toon on karastatud, koostatud ja ametlik, kuid lisandub emotsionaalne appell puudega inimestele ning föderaalsetel ja põhiseaduslikel kaalutlustel; kasutab küsimusi ja meetodlikult viidatud tõendeid (ettepanekud, õiguskantsleri ja Riigikohtu näited); agressiivne kriitik Koalitsioonile, kuid järelevalve ja nõudlikkuse tonaalsus hoiab formaalse ja argumenteeriva stiili ülekaalus.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Näitab pikaaegset osalust riigikogus: viitab varasematele hoiatustele, õiguslikule analüüsile ja sisulistele muudatusettepanekutele; esitas koostöös huvirühmadega olulisi muudatusettepanekuid; pöördus presidendi poole seoses õigusküsimustega; avaldas seaduse kiirmenetluse kriitikat ning on valmis esitlema edasisi sisulisi ettepanekuid ja võitlema Riigikogu tasandil.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Oppoitsioon koalitsioonile: vaadata rohkem kui ühepoolseid lahendusi, kritiseeritakse eelnõu menetlust ja vastuolusid nii seaduse kui ka põhiseadusega; rõhutatakse, et koalitsioon on sunnitud võitude maksuerisuste arvelt ja et koalitsioon püüab keelata vahendite kasutamist puuetega inimeste jaoks; tugevasti kriitiline ja mitte valmis üldiseks kompromissiks automaksu osas.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostöö huvirühmade ja eri sidusrühmadega on esiletõstetud: tehti koostööd huvirühmadega oluliste muudatusettepanekute koostamisel; siiski näitab vastaspoole suhtes kindlat, et koostöö vajab suuremaid garantiisid ja põhiseaduslikkuse tagamist; järjepidev, kuid kriitiline lähenemine koalitsioonile.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Rõhutab maapiirkondade ja piirkondlike Tough seesmisuse küsimusi: teedeehitus, maakoolide sulgemine, tasuta ühistransporti kaotamine ja maamaksu tulevased muudatused; heidab ette, et koalitsioon ei aruta, kuidas maapiirkondades elavad inimesed hakkama saavad automaksuga; keskendub piirkondlikule haavatavusele ja infrastruktuuri puudujääkidele.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduse vaates on keskne keeld automaksu laialdaseks rakendamiseks ning rõhutatakse vajadust keskenduda discreetselt suunatud toimetustele ja maksusoodustustele puudega inimestele; muret tuntakse halduskoormuse ja tegeliku toetuskatvuse pärast; eelistatakse automaksu asemel lisatoetusi, mis võivad olla tõhusamad ja paremini suunatud; hoiavad rahastuse ja kulude tasakaalu üheks prioriteediks.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsete küsimuste korral keskendub võrdse kohtlemise põhimõtte kaitsmisele ja puuetega inimeste õigustele; rõhutab vaesusriski vähendamist ning puuduste põhjustatud raskuste leevendamist; toob esile lasterikaste perede ja maapiirkondade haavatavuse ning rõhutab konservatiivset lähenemist toetusmeetmetele, mis oleksid tõhusad ja õiglaselt jaotatud.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Legislatiivse fookuse keskmes on automaksu eelnõu ja sellega seotud muudatusettepanekud; rõhutatakse sisulisi pakkte ja nende edasist arutamist Riigikogus; viidatakse Riigikohtu tõdemustele ja võimalusele halduskohtus vaidlustada; on valmis jätkama sisuliste ettepanekute esitamist ja võitlust menetluse edasistes etappides.
3 Analüüsitud kõnesid