Профиль заседания: Anastassia Kovalenko-Kõlvart

Как представитель фракции Центристской партии, был представлен законопроект, содержащий жесткую критику в адрес противоположной стороны: не поддерживается увеличение автомобильного налога, государственных пошлин и штрафов, и подчеркивается необходимость более широкого рассмотрения исключений и освобождений. Утверждается, что поправки являются взаимосвязанными и не могут быть вынесены на отдельное голосование, что, по его словам, символизирует непрактичность процедуры. Ключевым аргументом является конституционная и правовая основа Европейского Союза: по его оценке, законопроект является неконституционным и противоречит праву ЕС. При этом внимание сосредоточено на возможности вызвать обеспокоенность среди групп с особыми потребностями (люди с инвалидностью, многодетные семьи, семьи с детьми с особыми образовательными потребностями), и подчеркивается, что налоговые изменения не должны обременять данную часть населения.

Выступающий демонстрирует юридическую и конституционную компетентность: ссылается на преамбулу Конституции, право Европейского Союза и замечания Государственного суда; указывает на наличие пояснительных записок и правовых анализов, а также подчеркивает необходимость прозрачной процедуры. Упоминается, что особые положения (изъятия) и освобождения должны быть рассмотрены отдельно, и их отсутствие в поправках является проблемой. Текст отражает знание правовой базы и процедурных правил законопроекта.

Тон речи – воинственный и обвинительный, с частыми риторическими вопросами и эмоциональной подачей. Используются такие нарративы, как «печальный день для демократии», символические отсылки и сильные обвинения в адрес намерений коалиции. Текст формализован, но эмоционально насыщен, а демагогический оттенок ему придают стратегическая критика выступления и риторические вопросы, адресованные некоторым участникам.

Активно участвует в работе Пленума и комиссий: указывает, что он «отстоял» личные поправки в комиссии, вносит 22 содержательные поправки от фракции Центристской партии, а также сообщает о ряде связей и процедурных вопросов (например, отдельное голосование, предложение о прекращении дебатов/перерыве). Выступает 5–6 июня 2024 года, подчеркивая, что коалиция ускоряет рассмотрение законопроектов, и ссылается на ранее состоявшееся многократное обсуждение в комиссии.

Основной упор делается на критику политики правительства и коалиции: выражается несогласие с повышением автомобильного налога и государственных пошлин, а также правительство обвиняется в принятии неразумных и необоснованных решений. Часто задаются вопросы, почему поправки нельзя выносить на отдельное голосование, и подчеркивается, что приоритеты коалиции нескоординированы, а налоги ложатся на людей слишком тяжелым бременем. Наблюдается интенсивная и общая критика, а также прямое противоречие содержанию представленного законопроекта.

Демонстрирует некоторую готовность к сотрудничеству (например, отмечается, что компромиссы могут быть достигнуты в случае превышения скорости) и указывает на необходимость сотрудничества по коалиционным законопроектам. При этом отмечается, что поправки Центристской партии не получили поддержки, и коалиция, по-видимому, не готова к более широкой адаптации. В комитете используются ссылки на «сотрудничество» и «попытки защитить», но на практике сотрудничество было успешным лишь в ограниченной степени.

Экономические и социальные вопросы стоят на повестке дня, но также подчеркивается их влияние на сельские районы и местных жителей: упоминаются уезды Вырумаа и Валгамаа, а также контекст правил общественного транспорта и парковки, действующих в сельской местности. Отмечается, что налоговые изменения увеличивают нагрузку на жителей сельских районов, и что соображения государственной обороны и социальной безопасности должны учитываться на региональном уровне.

В экономической политике основная критика направлена против всех повышений автомобильного налога, государственных пошлин и штрафов, а также против налогообложения, проводимого исключительно ради выполнения бюджета. Утверждается, что государственные пошлины и штрафы растут обременительно и могут фактически снизить доходы, если люди не смогут их оплатить. Подчеркивается, что государство должно обеспечивать доступность услуг и избегать непропорциональности, которая нанесет ущерб экономике. Главная цель — это защита экономического роста и уровня жизни, а также поощрение, а не наказание предпринимательства.

Акцент делается на защите уязвимых групп: люди с ограниченными возможностями, многодетные семьи и семьи с детьми с особыми образовательными потребностями (ООП) должны получить освобождение от автомобильного налога и связанных с ним сборов, и обложение этих людей дополнительным бременем не поддерживается. В критике высказывается мысль о том, что планируемые меры поддержки могут быть теоретическими, а не реально осуществимыми, и могут не соответствовать потребностям семей. Сильный акцент делается на системе обеспечения конституционных прав и социальной справедливости, а также на защите культурного и социального многообразия (мото- и автоколлекции и т. д.).

Приоритетом является отдельное рассмотрение законопроекта об автомобильном налоге и государственных пошлинах, а также поправок к нему; подчеркивается необходимость соблюдения процедурных правил и изучения пояснительных записок. Высказывается критика в отношении ссылок на правовые анализы (Конституция/применимое законодательство ЕС), а также дается рекомендация о проведении отдельных голосований по освобождениям (от уплаты). Предусматриваются предложения о приостановлении (заседания) и интенсивное обсуждение налогов, предназначенных для исполнения бюджета. В центре внимания также находятся вопросы пропорциональности и справедливости в связи с увеличением штрафов и государственных пошлин, а также надлежащее проведение процедур.