Istungi profiil: Anastassia Kovalenko-Kõlvart
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
2024-05-15
Poliitiline positsioon
Keskerakonna fraktsioon on tugevalt oppositsiooniline kolmele eelnõule: vilepuhuja seadusele, vaenukõne eelnõule ja Konkurentsiameti suurtele trahvide võimalustele. Fraktsioon kirjeldab neid kui kopeeritud direktiive, mis Eesti kontekstiga sobitumisel tekitavad märkimisväärset halduskoormust ning ei too lisaväärtust. Seisukohas kajastub kriitika koalitsiooni tegevusele ning vajadus kohandada ELi õigusaktid Eesti jaoks, mitte lihtsalt kopeerida neid.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Rääkides teavitaja kaitse sisust mainitakse piiratud nimekirja (tuumaohutus, finantsturud, transpordiohutus, keskkonnakaitse, kiirguskaitse) ning et korruptsioon ei kuulu sellesse nimekirja, mis on oluline tehniline tähelepanek. Märgitakse kaitse vajalikkust, kuid kooskõlas selgitusega tuleb eristada, millised teatamised on kaitse all; rõhutatakse koolituste ja eristuste vajalikkust ning ELi direktiivi spetsiifilisuse mõju Eesti õigussüsteemile. Mainitakse ka vajadust nuheldud analüüsi ja piisavat ressurssi ministeeriumidele EL-i ülevõtmisel.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõne on tugevalt kriitiline ja sügavalt analüütiline, kasutades järjepidevalt negatiivset hinnangut kopeerimisele ning halduskoormusele. Esitatakse retoorilisi küsimusi (nt kui suur osa teavitustest jääb väikeettevõtetele või kui palju helistatakse koolidesse), mis tugevdavad argumenti lisaväärtuse puudumise kohta. Tekst on pikk ja vormilt formaalne, kuid tüdimust vältimatult tekitavad faktipõhised väited ja süüdistused suunatud koalitsioonile.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Pole piisavalt andmeid kõne sageduse või teiste varasemate avalike esinemiste kohta selle perioodi kohta. Not enough data.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Põhiline vastuhakk on suunatud koalitsiooni plaanidele ja nende põhjendustele: eelnõud on kopeeritud direktiividest ning ei sobitu Eesti oludes; rõhutatakse, et need toovad kahju ettevõtjatele ja omavalitsustele ning ei paku soovitud kaitset inimestele. Intensiivsus on kõrge ning kompromiss ei ole hetkel esiplaanil.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koalitsiooniga koostöövalmidust ei näi olevat rõhutatud; kõne keskendub opositsioonile ja koalitsiooni plaanide kriitikale. Geograafilist või märkimisväärset valmisolekut leppimiseks ei ole välja toodud, kuigi mainitakse eri huvirühmade muret ja arutelu toiminguid, mis viitavad laiemale arutelule kuid mitte konkreetsele koostööalusele.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riigi tasandil ning puudutatud on mõju väikeettevõtetele ja kohalikele omavalitsustele; rõhuasetus on Eesti õigussüsteemi toimimise ja ettevõtluse regulatsioonide mõjutamisel. Eraldi regionaalseid uuringuid või kohalikku keskendumist ei mainita.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduse seisukohast rõhutatakse eelnõude põhjustatavat bürokraatiat ja halduskoormust: väikeettevõtted ning kohalike omavalitsused oleksid koorma all ning seadused ei pakkuks märkimisväärset lisaväärtust. On kriitiline suhtumine trahvide meetmetesse ning üldisele ettevõtluskeskkonnale negatiivne mõju, soovitakse vähem reguleerimist ja suuremat tähelepanu praktikale.
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalseks küsimuseks tähele pannakse pealekaebamiskultuuri ja solvumiselu normaliseerimise vastuseisu. Kõne rõhutab, et teavitajate kaitse ja kultuurilised foonid on keerulised ning loodud mehhanismid ei pruugi tegelikult kedagi kaitsta; nähakse ohtu, et seadused võivad soodustada pigem informantsikultuuri kui väärikate õiguste kaitset.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Legislaatori prioriteedid on kriitiline analüüs ELi ülevõtmise vajalikkusest ja seaduste kohandamise praktikast Eesti õigussüsteemile. Väidetakse, et tuleb teha põhjalikum analüüs ja parandada õigusloome kvaliteeti, mitte kopeerida EU direktiive. Eelnõude elluviimise mõju, koolituste vajadus ning bürokraatia vähendamine on esile tõstetud kui olulised aspektid, millele ei ole piisavalt tähelepanu pööratud.
1 Analüüsitud kõnesid