Päevakorra profiil: Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Arupärimine majutusasutuste käibemaksu erisuse kaotamise kohta (nr 289)
2024-02-05
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Majutusasutuste käibemaksuerisuse kaotamise vastu on esitatud tugeva opositsiooni seisukoht. Rõhutatakse, et mõju majandusele, töökohtade säilimise ja piirkondade elu edendamise nimel on olulised ning puudus põhjalik mõjuanalüüs; soovitakse leevendusmeetmeid või isegi tagasivõtmist. Näidatakse, et otsus oli puuduliku analüüsiga ja võib saada ebaproportsionaalse kahjuga suuretele kogukondadele. Lane rõhuasetus on kasu ja kahju tasakaalustamine ning poliitika põhjalik ülevaatus enne edasisi samme.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Käsitletud teemad hõlmavad maksutõusu majutussektoris, inflatsiooni mõju ja regionaalse elu sidusust; esineja toob välja täpseid numbreid (nt kolme aasta kahjumid, üle 80 miljoni euro suurune kogukahjum hotellinduses, turistide kulutuste osa hotellile 20%) ning võrdleb Lätiga (9% käibemaksu). Viidatakse hotellide liidu analüüsidele ja mõjuanalüüside puudumisele ning kasutab käibe ja regionaalse mõju argumente kui tõendusmaterjali.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Rõhk on kriitiline ja küsimustele suunatud, käivitades debati ning hoides tugevat intensiivsust. Kasutatakse emotsionaalset vältelõiget (“Maksud reisivad Lätti”), korduvat rõhutust ja visuaalseid näiteid regionaalse kahju kohta; toon on otsustusvõimeline, kuid mitte demagoogiline, pigem faktidel põhinev ja üleskutsel puuduv lahenduste süsteemne lähenemine.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Mitmeid kõnesid samal ajal ja samas päevases kontekstis (2024-02-05) esitatud arupärimise raames; rõhutatakse debatil osalemist ja vastuste ootust peaministrilt, viidatakse eelnevale arupärimisele ning järgnevale küsimuste sektsioonile; näidatakse sagedast, regulaarset poliitilist tegevust ja aktiivset küsimuste esitlust.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Opponendi positsioon on selgelt vastuvõtmatu senisele maksupoliitikale; nad on kriitilised maksumuudatuse mõju ja läbiviidud analüüside puudumise suhtes ning nõuavad mõjuanalüüsi, regionaalse mõju arvestamist ning vajadusel makseretentsi või tagasi pöördumist. Tugev kriitiline toon kõigis kolmes esinemises; kompromiss ei ole otseselt välja toodud, kuid rõhutatakse laiemat arutelu ja eeltingimustena analüüse.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kodanike ja huvirühmade kaasamist rõhutav koostööstiil; kutsub esile huvirühmadega dialoogi ja laiemat konsensust ning on kriitiline selle üle, et esialgsed muudatused tehti ilma põhjaliku kaasamiseta. Viitab regionaalse koostöö ja leevendusmeetmete otsimise vajadusele; ei too välja konkreetseid koostööpartnereid, kuid rõhutab koostööd piirkondlike kogukondade ja ettevõtjatega.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Selge regionaalne fookus: Ida-Virumaa ja väikeste linnade regionaalne sõltuvus turismist; rõhutatakse kohaliku kogukonna ja ettevõtete jaoks suurte löökide potentsiaali ning regionaalse politikatulemus. Toob esile regionaalse leevendusmeetmete vajalikkuse ja regionaalse mõju analüüsimise vajaduse.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated on maksutõusu vastu, arvestades sektori kahjumeid ja potentsiaalset majanduslikku kahju; rõhutatakse majanduskriiside kumuleeritud mõju ja vajadust investeerimis- ning stabiilsuskindluse järele. Soovitakse mõjuanalüüsi, võimalikku maksuerandi taastamist või vähendamist ning Läti stiilis alternatiivseid lähenemisi, et turism ja lihtrahvuslik tulu säiliksid.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsed kaalutlused keskenduvad töökohtade kadumisele ja kohaliku kogukonna haavatavusele; väidetakse, et hotellide sulgemine mõjutab laiemat majapidamist ja ettevõtete ringi, mitte ainult majutusteenust. Rõhutatakse sotsiaalset kahju regionaalsetes elukeskkondades ja kogukonna sidususe rikkumist.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Legislaatiivse fookusena keskendutakse mõjuanalüüsi nõudmisele, paketi ja maksudega seotud otsuste laiemale läbivaatusele ning võimalikule maksumuudatuste tagasivõtule või muutmisele. Esinejad soovivad parlamentaarset dialoogi, vastuseid peaministrilt ja põhjalikku mõjuhindamist enne edasisi samme.
3 Analüüsitud kõnesid