Päevakorra profiil: Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Arupärimine KOVide otsustusõiguse suurendamise kohta maamaksumäärade kehtestamisel (nr 777)
2025-09-15
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Esineja on tugevalt vastu keskvalitsuse maamaksu tõstmisele ja kohalike omavalitsuste kohustuste suurendamisele; rõhutab omavalitsuste otsustusõiguse ja autonoomia tugevdamist ning näeb riigi poliitikat kui survejõudu kohalikele tasanditele. Iseloomustab praegust valitsuse käitumist kui "silmakirjalikkust" ning kutsub üles vastuhakkule, vajadusel Riigikohtu poole pöördumisele. Tema positsioon on tugevasti poliitika- ja väärtuspõhine ning keskendub kohalike omavalitsuste kaitsele ja rahva huvide esindamisele kohalikel tasanditel.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Käsitleb kohalike omavalitsuste rahastamise keerukust ning sotsiaal-, haridus- ja hooldusvaldkonna kulude mõju; toob näiteid, nt hooldereformi kulud, koolide rahastus ja ühtlasi kaotatud tasuta ühistranspordi mõju. Mainib ka automaksu ja teedehitusrahastuse aspekte ning maksumuudatusi üldises kontekstis, kasutades näiteid ning terminoloogiat, mis seonduvad kohaliku rahastamise ja maksude koormusega.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõne on combative ja emotsionaalne, tihti kriitiline ning süüdistav; kasutab otseseid kõnetekste: "ärge laske end petta", "Toompea poliitika tuleb kohalikest omavalitsustest eemale hoida". Valja toob tõstatatavaid küsimusi ja kutsub publikut aktuaalselt kuulama, kombineerides tugevat moraalset hinnangut ja tugevat erapooletust puudutavat retoorikat.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Pole piisavalt andmeid
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kriitika keskendub valitsuse poliitikale ja konkreetsetele parteidele: Sotsiaaldemokraatlik erakond, Reformierakond ja Eesti 200; nimetab neid vastutavateks "maksutsirkuse" eest ning süüdistab üleminekut "Toompea poliitikale". Rõhutab tulist vastuvõtmatust ja tugevast vastandumist, ilma valmisolekuta otsida kompromisse nende gruppidega praeguses olukorras.
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Mainib varasemat koostööd (eelnõu vastu võeti Reformi ja Eesti 200-ga), kuid praegune retoorika on tugeva vastanduse suunal; ei osuta selgelt koostöövalmidusele praegustes küsimustes; rõhutab ennekõike kohalikku vastupanu ja iseseisvust.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on kohalikel omavalitsustel ja maapiirkondadel ning nende rahastamisel; rõhutab väikeste vallade ja linnade seisu ning problemaatikat; mainib Tallinna kui näidet "üleolevast juhtimisstiilist" ning kogu skeemit võiks käsitleda keskvalitsuse mõju kontekstis.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduspoliitikas on ta vastu suurtele maksutõusudele (maamaks, automaks, käibemaks, tulumaks); rõhutab, et kohalikel omavalitsustel on rahastamisvõimaluste piirid ja suurenenud kohustused ei tohi viia lisamaksudeni kodanike koormuse suurendamise kaudu. Tõstab esile, et rahastus peab tulema olemasoleva vastutusega ja et praegune poliitika halvendab majanduslikku toimetulekut.»
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Rõhutab sotsiaalteenuste ja hariduse rahastamise olulisust ning neutraliseerib kriitikat, et keskvalitsuse otsused toovad lisakulud hooldus- ja sotsiaalpoliitikale; märgib, et inimeste toimetulek, kindlustunne ja usaldus võivad väheneda, kui raha jaotatakse ebaõiglaselt või maksukoormus kasvab. Nimetab tasakaalustatud rahastamise vajadust, et kaitsta elanike elu kvaliteeti.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Legislatīivne fookus keskendub kohalike omavalitsuste otsustusõiguse suurendamisele maamaksumäärade kehtestamisel (arupärimine nr 777); rõhutab vajadust vastupanu keskvalitsuse maksustavale paindumatusele ja vajadusel riigikohtu kasutamist; viitab potentsiaalsele õiguslikule menetlusele Riigikohtus, kui vaja.
1 Analüüsitud kõnesid