Päevakorra profiil: Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Arupärimine automaksu mõju kohta lastega peredele (nr 705)
2025-03-17
XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Keskerakond on automaksu suhtes tugevalt opositsiooniline ja põhiseaduslikkuse rida on keskne. Seisukohas rõhutatakse, et automaksu puuduvad erisused lasterikaste perede ja puuetega inimeste jaoks, mis teeb selle õiguspärasuse kaasaegses õiguskeskkonnas problemaatiliseks; soovitakse automaksu tühistamist või vähemalt erisuste loomist ning kompenseerimist lasterikkatele peredele ja puuetega inimestele. Tekst rõhutab, et koalitsiooni käitumine on vigane ning võitlust jätkatakse nii parlamentides kui kohtus; eesmärk on taastada õiglus ja õiguspärasus ning vajadusel saavutada mõju ka tulevaste valimiste järel.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Rääkija toob sisse põhiseaduslikku konteksti (Põhiseaduse § 28) ning viitab Riigikohtu ja õiguskantsleri seisukohtadele, demonstreerides õiguste ja menetluse tähelepanu. Kasutatakse termineid nagu „menetluslik aspekt“ ning mainitakse õiguslikku analüüsi ja kohtulahendeid, mis kinnitavad erisuste puudumist ning nõuavad põhiseaduslikku kooskõla automaksuga. Esile tõstetakse teadmisi põhiseaduslikkusest ja haldusõiguse taotluste esitamist.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Rhetorika on koguni.directive ja õiguslikult kaalutlev, kuid samas emotsionaalselt väljendusrikas ning korduvalt orienteeritud laste ja puuetega inimeste huvidele. Tõstatatakse küsimusi ebavõrdsusest ja võrdest õiguspärasuse rikkumisest, kasutades tugevaid lauseid ja kordusi („automaks on ebaõiglane“, „põhiseadusega vastuolus“). Kõla on konfliktne, kuid samas süsteemne ning tugineb õigusalastele faktidele ja põhimõtetele, mitte pelgalt emotsioonidele.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõne kajastab jätkuvat osalemist selle teemaga seotud debatis, sealhulgas eelnevaid pöördumisi ja õiguslikke samme: esitatud on pöördumisi Riigikohtusse ja õiguskantslerile, lubadus jätkata võitlust nii parlamentides kui kohtus. Mainitakse eelnõude ja muudatusettepanekute vastuvõtmisega seotud piiranguid ning valmisolekut töötada koostöös huvirühmadega parlamendis, kuid need ettepanekud olid ignoreeritud. Samuti viidatakse plaanile kompenseerida lastega peresid Tallinnas valitsemise korral ja eelnõu esitamisele.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Rünnak on suunatud koalitsiooni ja Reformierakonna vastu: süüdistatakse obstruktsioonis, põhimõtete ja oskuste keerdumises ning ei lasta läbi olulisi muudatusettepanekuid, mis kaitseks erisusi ning vähemuste õigusi. Rutaka ja tugeva tooniga kritiseeritakse ka koalitsiooni mehhanisme, mis piiravad rahva häält parlamendis. Intensiivsus on kõrge ning kompromissile ei olnud esialgu ruumi.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Keskendutakse koostööle huvirühmadega ja parlamendi teiste rühmadega: puuetega inimeste kojaga, lasterikaste perede ühendustega ning Riigikogu toetusrühmadega. Kuigi rõhutatakse koostööolukordi, ilmneb ka kriitika, et koalitsioon ignoreeris tehtud muudatusettepanekuid ning ei olnud valmis nendega tegelema. Näitab valmisolekut edendada ühiselt autismi ja sotsiaalsete kaasatuste küsimusi, kuid lõppkokkuvõttes on koostööd keeruline ja tulemus puudulik.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Tagapõhi on ning keskmes on Tallinn ja maapiirkonnad: kirjutatakse, et automaksu mõju piirkonniti erineb ning maapiirkondades võivad pered ja erivajadusega perekonnad raskemini toime tulla. Märgitakse Tallinnale kompensatsioonide pakkumist ja maapiirkondade lahendusi, ning kriitika ühistranspordi tasuliseks muutmise kohta maakondades. Regionalne tähelepanu on seetõttu keskne — nii urbaniseerumise kui piirkondliku sotsiaalmajandusliku mõju tasakaalustamine.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduskeskkonnale suunatud kriitika: autostumise ja maksude kogumisüsteemi korraldamise viisi vastu, mille raames kuulutatakse neljakordne maksustamine ning mis lisab elukallidust nii pere- kui tarbimiskuludele. Väidetakse, et käibemaksu ja kütusemaksu tõstmised ning registreerimistasu ning aastamaks tekitavad märkimisväärset koormust, samas ei näe eelnõude puhul samasugust maksusoodustust pankade liigkasumile. Soovib kompenseerimis- ja help-fondide rakendamist peredele ning tööriistu, mis vähendavad mõju; rõhutab, et investeeringud tee-ehitusse on olnud ebapiisavad.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Keskmes on sotsiaalsed teemad: puuetega inimeste ja lasterikaste perede jätkuv eriline hoolealune staatus ning automaksu mõju nende elatustasemele ja võimalustele jätkata autoga liikumist. Rõhutatakse vaesuse riskide suurenemist ning ebavõrdsust, mis tekib maksude tõttu. Taotletakse erisusi või kompensatsioone ning rõhutatakse, et sotsiaalne õigluse tagamine on koalitsiooni poolt rikutud.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Legislatīivne fookus on automaksu seaduse muutmine või kaotamine, sealhulgas eelnõude esitamised ja muudatusettepanekute läbivaatamine. Mainitakse Riigikogu menetluse rikkumisi ja vähemuste õiguste piiramist, samuti õiguskantsleri ning Riigikohtu suuniseid tähelepanu keskmes. Eesmärk on automaksu tühistamine või erisuste loomine ning vajadusel rahva huvide ja sotsiaalsete kaitsete parandamine läbi parlamentaariat ja kohtumenetluse.
3 Analüüsitud kõnesid