Профиль повестки: Anti Allas
Обзор использования и сохранения государственного имущества в 2023–2024 годах. Пять лет целевого государственного бюджета: результаты реформы и необходимые дальнейшие решения.
2024-11-06
15-й Эстонский парламент, 4-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция сосредоточена на тщательной оценке реформы государственного бюджета, резко критикуя неспособность программно-целевого бюджетирования (TBB) обеспечить повышение ясности, эффективности и простоты. Спикер считает сложившуюся ситуацию прискорбной и требует принятия мер от Правительства Республики. Он выступает за ответственный переход к сочетанию затратного и функционального бюджетирования, с приоритетом затратного подхода. Эта позиция в значительной степени ориентирована на результат и политику, уделяя особое внимание прозрачности расходования государственных средств.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в сфере планирования и реформирования государственного бюджета, оперируя такими специфическими терминами, как «бюджетирование по видам деятельности», «бюджетирование, основанное на затратах» и «показатели результативности». В своих доводах он опирается на аудиторские проверки и заключения Счетной палаты, а также ссылается на участие в дискуссиях Специальной комиссии по контролю государственного бюджета. Данная экспертиза сфокусирована на системном анализе и оценке фактических результатов проведенной реформы.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль преимущественно аналитический и критический, выражающий разочарование результатами бюджетной реформы («действительно грустно читать об этом в аудите»). Аргументация основана на логике, опираясь на выводы и факты Государственного контроля (например, параллельные бюджеты и повышенная затратность). Кроме того, выступающий делает короткое, но острое процедурное замечание, акцентируя внимание на вежливости и личном уважении, принятых в зале.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик активно участвует в работе специальной комиссии по контролю за государственным бюджетом, где он неоднократно обсуждал эту тему и слушал дискуссии. Все выступления состоялись в Рийгикогу в один день, во время рассмотрения отчета Государственного контроля. Данная модель деятельности свидетельствует об участии в важных процессах надзора и контроля.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная критика направлена в адрес Правительства Республики и министерств в связи с неудачным осуществлением реформы бюджетирования, ориентированного на деятельность, что привело к еще большей путанице и увеличению расходов. Критика носит политический и процедурный характер, ставя под сомнение предпосылки реформы и реальную способность ее реализовать. Кроме того, один из выступающих подвергается критике за невежливое поведение (указывание пальцем), подчеркивая необходимость соблюдения вежливости.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер поддерживает и признает критику Государственного контроля и других экспертов в данной области в отношении бюджетной реформы. Он/Она подчеркивает необходимость ответственного плана, который учитывал бы полученный дорогостоящий опыт, указывая на готовность комбинировать различные бюджетные принципы для поиска будущего решения. В сотрудничестве с Госконтролем это рассматривается как четкий сигнал к действию для правительства.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Недостаточно данных.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические позиции подчёркивают фискальную прозрачность и эффективность использования государственных средств, требуя ясности в вопросе: «сколько, почему и куда идут деньги». Спикер критикует дороговизну и неясность программно-целевого бюджетирования, поддерживая восстановление принципов затратного бюджетирования, но при этом сохраняя определённую связь с ориентацией на результат.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус сосредоточен на оценке реформы государственного бюджета и определении направления будущих бюджетных решений. Докладчик активно участвует в процессе контроля за исполнением бюджета, требуя от правительства четкого плана действий после провала программно-целевого бюджетирования, а также принятия решения относительно структуры бюджета (затратный подход против программно-целевого).
3 Проанализированные выступления