Päevakorra profiil: Andrei Korobeinik
Sotsiaalhoolekande seaduse ja käibemaksuseaduse muutmise seaduse (vaimse tervise teenus) eelnõu (500 SE) teine lugemine
2024-11-14
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline seisukoht on tugevalt kriitiline vaimse tervise teenuste rahastamise ja kättesaadavuse rakendusmudeli suhtes. Rõhutatakse, et kuigi eneseabimõtet toetatakse, on eelarves tehtud vaimse tervisega seotud ridade vähendamisi, mille poolt valitsuskoalitsioon hääletas. Seisukoht on suunatud poliitika praktilisele toimivusele ja tulemuslikkusele, kaheldes, kas olukord paraneb või halveneb.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib asjatundlikkust vaimse tervise teenuste rahastamise ja spetsialistide kättesaadavuse mudelite osas. Kasutatakse konkreetseid eelarvelisi detaile (järgmise aasta eelarve kärped) ja regionaalseid näiteid (nt Vormsi saare 6000 eurot), et illustreerida rakendamise probleeme. Samuti viidatakse teadmistele kohalike omavalitsuste (Linnade ja valdade liit) seisukohtadest.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on küsitlev, skeptiline ja analüütiline, keskendudes loogiliste vastuolude paljastamisele poliitika ja rahastamise vahel. Kasutatakse palju otseseid küsimusi, mis nõuavad detailset selgitust (nt spetsialisti palgal, kaugtööformaadis või korra nädalas käimise mudeli kohta). Toon on formaalne ja keskendub faktidele ning kolmandate osapoolte (KOV liit) ebakindlusele.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osaleb aktiivselt seadusandlikus debatis, esitades küsimusi eelnõu teisel lugemisel. Viidatakse varasematele aruteludele (komisjoni istung) ja kontaktidele kohalike omavalitsuste esindajatega. Täpsemad tegevusmustrid (sagedus, rütm) jäävad esitatud andmete põhjal ebaselgeks.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastasseis on suunatud valitsuskoalitsioonile/enamusele, kes hääletas vastuolulise eelarve poolt, mis sisaldas vaimse tervise ridade vähendamist. Kriitika on poliitika- ja rahastamispõhine, rõhutades vastuolu lubaduste (teenuste parandamine) ja tegelike tegude (eelarvekärped) vahel.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja konsulteerib väliseid sidusrühmi, viidates Linnade ja valdade liidu seisukohale, et hinnata eelnõu toetust ja mõju. Otsest koostööd vastaspoolega ei ilmne, pigem kasutatakse kolmandate osapoolte seisukohti kriitika toetamiseks.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Tugev regionaalne fookus, mis keskendub kohalike omavalitsuste (KOV) võimekusele ja väikeste piirkondade teenuste kättesaadavuse probleemidele. Konkreetselt tuuakse näiteks Vormsi saar ja küsitakse, kuidas 6000 eurot aastas tagab spetsialisti kohaloleku.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad väljenduvad kriitikas eelarvekärbete suhtes sotsiaalvaldkonnas, eriti vaimse tervise ridadel. Rõhutatakse vajadust realistlike ja toimivate rahastamismudelite järele, mis tagaksid spetsialistide olemasolu ka väikese eelarvega piirkondades.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne teema on vaimse tervise teenuste kättesaadavus, rahastamine ja spetsialistide olemasolu. Kõneleja toetab üldist eneseabimõtet, kuid nõuab valitsuselt praktilisi lahendusi ja piisavaid ressursse teenuste tagamiseks.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Sotsiaalhoolekande seaduse ja käibemaksuseaduse muutmise seaduse eelnõul (500 SE), mis puudutab vaimse tervise teenuseid. Kõneleja tegutseb eelnõu rakendusmudeli kriitilise küsitleja ja vastasena, keskendudes selle praktilisele teostatavusele.
2 Analüüsitud kõnesid