Профиль повестки: Rene Kokk

Проект закона об внесении изменений в закон "О охоте" (567 СЕ) первое чтение

2025-02-26

15-й созыв парламента Эстонии, 5-я сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическое внимание сосредоточено на регулировании численности крупных хищников (волков, медведей) с целью защиты имущества и обеспечения безопасности жителей сельских регионов. Эта позиция решительно поддерживает законопроект 567 SE, который предоставит лицам, имеющим охотничье удостоверение, право на отстрел проблемных особей. Данная позиция основана главным образом на политических соображениях и стремлении к результатам, а также критикует неэффективную деятельность Департамента окружающей среды по контролю за популяцией.

17 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует высокий уровень компетентности в вопросах охоты и регулирования популяции крупных хищников, приводя конкретные данные (например, оптимальное количество волчьих выводков — 25, против оценочных 39–40). Он/Она хорошо разбирается в регулятивных нюансах (различие между охотничьим удостоверением и лицензией на охоту) и ссылается на личный опыт работы в качестве министра окружающей среды в 2019–2020 годах. Кроме того, он/она осведомлен о сопутствующих проблемах, таких как ущерб, наносимый рыболовству бакланами, и случаи разорения пчелиных ульев медведями.

17 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль практичный, напористый и акцентирует внимание на проблемах сельских жителей, используя как эмоциональные призывы, так и логические аргументы. Оратор ярко описывает ущерб (например, забитых овец, собак, уведенных с цепи), чтобы подчеркнуть утрату обществом чувства безопасности. Также используются народные выражения (например, «медвежья услуга»), и даются четкие юридические разъяснения относительно содержания поправки к закону.

17 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Речь была произнесена при первом чтении законопроекта. Докладчик ссылается на личные встречи и осмотр ущерба у пострадавших людей, что указывает на активное взаимодействие с предпринимателями в сельской местности.

17 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена в адрес Департамента окружающей среды, подведомственного Министерству климата, который считается неэффективным в регулировании численности крупных хищников. Также критикуются противники законопроекта, которые «на самом деле не способны достаточно точно понять, о чем идет речь». Выступающий предупреждает, что чрезмерное регулирование и препятствование охоте приведет к самосуду среди охотников.

17 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
В части сотрудничества демонстрируется открытость предложениям, представленным в ходе процедуры, особенно в отношении регулирования ущерба, нанесенного другими дикими животными (например, оленями). Спикер упоминает законопроект «Исамаа», но признает, что еще не сравнивал его содержание.

17 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Внимание явно сосредоточено на жителях и предпринимателях сельских регионов (овцеводах, пчеловодах), которым крупными хищниками наносится экономический ущерб. Также упоминается граница Эстонии с Россией как фактор, влияющий на динамику популяции животных, при этом подчеркивается, что Эстония не должна быть страной, где разводят всех европейских медведей.

17 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды сосредоточены на защите предпринимательства и собственности в сельской местности, при этом подчеркивается, что экономический ущерб, причиненный крупными хищниками (например, забой овец), не компенсируется. Цель состоит в том, чтобы обеспечить возможность уверенно заниматься предпринимательством в Эстонии, и чтобы причиненные убытки не были неприемлемыми.

17 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основной социальный фокус — обеспечение чувства защищенности общества, которое пострадало в результате нападений крупных хищников во дворах (например, загрызание собак). Особое внимание уделяется предотвращению прямой угрозы жизни и здоровью человека и его близких, а также праву на защиту своего имущества.

17 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательным приоритетом является инициирование и поддержка проекта закона о внесении изменений в Закон об охоте (567 SE). Цель состоит в том, чтобы добавить в закон положение, которое разрешает лицу, имеющему охотничье удостоверение, умерщвлять проблемную особь (вредителя), которая наносит ущерб имуществу или напрямую угрожает жизни и здоровью, без наличия разрешения на охоту.

17 Проанализированные выступления