Профиль повестки: Ando Kiviberg
Обращение министра регионального развития и сельского хозяйства за 2024 год о реализации долгосрочной стратегии развития страны «Эстония 2035»
2024-09-25
15-й Рийгикогу, 4-е заседание, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция резко выступает против планируемой реформы общественного транспорта, предложенной Министерством по делам регионов и сельского хозяйства, которая считается некорректной и потенциально вредной. Критика направлена на неправильную очередность проведения реформы и неполноценность ее целей, подчеркивая, что удовлетворенность пассажиров должна быть главной задачей. Эта позиция явно основана на политике и представлена от имени "Ээсти 200", с предупреждением, что при нынешней модели существует риск "вместе с водой выплеснуть и ребенка".
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в области организации общественного транспорта, опираясь на личный опыт работы мэром Вильянди при создании Вильяндимааского центра общественного транспорта. Он использует технические термины (например, «общественный транспорт по требованию», «исследование позиционирования мобильной связи») и анализирует рентабельность системы, а также функционирование региональных центров. Экспертная оценка подчеркивает необходимость анализа реальных потребностей потребителей, а не только использования существующей сети.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль аналитичен и критичен, выражая при этом надежду на нахождение решений. Используются логические аргументы, противопоставляющие негативный опыт Таллинна хорошо функционирующим региональным системам. Спикер использует образный язык (например, «как якуты на берегу реки Лены») и личный опыт для подкрепления аргументов, сохраняя при этом официальный и структурированный тон.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Недостаточно данных.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена на разработчиков и инициаторов реформы, которых обвиняют в попытке внедрить модель, основанную на зарубежном или таллинском опыте, игнорируя при этом существующую, функционирующую региональную систему. Противодействие носит как политический, так и процедурный характер, обвиняя реформаторов в том, что они не сформулировали удовлетворенность пассажиров в качестве четкой цели. Оратор выражает "горячее сомнение" в успехе реформы.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Хотя выступающий критически относится к реформе, он выражает желание сотрудничать и совместно решать проблемы («Я очень надеюсь, что нам удастся решить их вместе»). Он подчёркивает предыдущий опыт успешного сотрудничества между государством и местными самоуправлениями при создании Центра общественного транспорта Вильяндимаа. В заключение выражается надежда и поддержка («Удачи! И вместе мы обязательно справимся»).
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус сильно региональный, направленный на защиту хорошо функционирующих местных сетей общественного транспорта за пределами Таллинна и Харьюмаа. Отдельно подчеркивается опыт Вильянди, а также звучит предупреждение, что финансовая нагрузка, связанная с реформой, ляжет на волости, у которых нет для этого средств. Выступающий противопоставляет потребности региональных центров и реформенный план, ориентированный на Таллинн.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды сосредоточены на экономической эффективности и фискальной дисциплине, подчёркивая, что существующая система была экономически выгодной. Выступающий предупреждает, что реформа может привести к ситуации, когда у органов местного самоуправления не будет средств для выполнения новых обязательств (внутримуниципальных линий). Цель состоит в том, чтобы избежать передачи нефинансируемых обязательств на местный уровень.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Главной социальной темой является качество и доступность государственных услуг. Докладчик настоятельно подчеркивает, что удовлетворенность пассажиров должна быть основной целью при организации общественного транспорта, поскольку это обеспечивает достижение и других целей (рост числа пользователей, доступность). Он/Она требует, чтобы при планировании реформы учитывались реальные потребности местных жителей в поездках.
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус сосредоточен на противодействии реформе общественного транспорта, инициированной Министерством региональных дел и сельского хозяйства, и изменении ее процедурной стороны. Приоритетом является требование провести тщательный анализ потребностей в поездках, включая исследование на основе мобильного позиционирования, до того, как будут разработаны решения. Выступающий является противником реформы, который требует изменения порядка ее осуществления.
3 Проанализированные выступления