Профиль заседания: Signe Kivi
15-й Рийгикогу, III-я сессия, пленарное заседание.
2024-02-21
Политическая позиция
Политическая позиция решительно поддерживает проект поправок к Закону о Капитале культуры и Закону о налоге на азартные игры, целью которого является устранение отсутствия социальных гарантий для творческих работников-фрилансеров и финансирование важных объектов культурного строительства. Эта поддержка основана на политике и конкретных решениях, подчеркивая положительное влияние ранее повышенных налогов на финансирование сферы культуры. Выступающий представляет позицию фракции Эстонской Партии реформ в отношении поддержки принятия данного законопроекта.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в вопросах культурной политики и механизмов финансирования Фонда культурного капитала (Kultuurkapital), используя конкретные данные о резервах ЕКК (почти 25 миллионов евро) и прогнозы поступлений от налога на азартные игры. Профессиональные знания также охватывают сложности социального обеспечения творческих работников и финансирования объектов культурного строительства, со ссылкой на историю законодательных изменений, начиная с 1996 года.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль речи — формальный, информативный и насыщенный деталями, с акцентом на разъяснение истории и процесса подготовки законодательных изменений. Используются логические аргументы и обоснование, основанное на фактах (например, рост налоговых поступлений и размер резервов), при этом избегаются эмоциональные призывы. Первоначальная просьба о предоставлении трех дополнительных минут указывает на желание представить исчерпывающий и всесторонний обзор.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Докладчик активно участвует в законодательной работе, выступая на пленарном заседании с защитой или представлением законопроекта. Модель деятельности включает участие в работе комиссий и тесное взаимодействие с заинтересованными сторонами при подготовке законопроекта.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямое противостояние отсутствует; оратор нейтрально рассматривает прежние сомнения, касающиеся внесения изменений в Закон о Капитале культуры, но не критикует ни одну конкретную противоборствующую сторону. Акцент делается на представлении решений, а не на конфронтации.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является весьма инклюзивным и консенсусным, с акцентом на тесное взаимодействие с советниками Рийгикогу, Министерством культуры, Капиталом культуры, а также широким кругом творческих союзов (перечислено 17 союзов) и университетами. Это демонстрирует готовность учитывать ключевые вопросы, поднятые заинтересованными сторонами в процессе подготовки законопроекта.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Акцент явно государственный, рассматривающий финансирование объектов культуры общегосударственного значения и поправки к Закону о Капитале культуры. Упомянуты высшие учебные заведения как Таллинна (EMTA, EKA), так и Тарту (Тартуский университет), однако региональный акцент отсутствует.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды поддерживают стратегическое использование государственного бюджета, направляя поступления от повышенных налогов (налог на азартные игры, акцизы) на развитие культуры и создание социальных гарантий. Поддерживается фискальная коррекция для обеспечения эффективного финансирования стипендий преподавателей после повышения налогов (изменение ставок с 3,8% до 2%).
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Ключевой социальной проблемой является обеспечение жизнеобеспечения и социальных гарантий (включая медицинское страхование) для творческих работников, работающих на фрилансе. Спикер решительно поддерживает улучшение их социального положения, создавая для них возможность получать вознаграждение за творческую деятельность, включающее налоги, которые начнет покрывать Фонд культурного капитала.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на внесении изменений в Закон об Эстонском культурном капитале и Закон о налоге на азартные игры, которые были инициированы Комиссией Рийгикогу по культуре. Цели включают создание социальных гарантий для фрилансеров, обеспечение возможности финансирования дополнительного значимого объекта культуры и корректировку размера поддержки творческой деятельности преподавателей. Спикер является решительным сторонником принятия данного законопроекта.
2 Проанализированные выступления