По пленарным заседаниям: Liina Kersna

Докладчик поддерживает увеличение бюджета в сфере образования, считая это крайне важным. При этом он/она резко критикует Министерство образования и науки за непрозрачность и противоречивость бюджетного процесса при финансировании перехода на эстоноязычное образование, уделяя особое внимание результативности и логике действий правительства.

Политическая позиция решительно выступает против повышения минимального размера пособия на школьные обеды, подчеркивая, что это вопрос приоритетов. Он/Она настаивает на том, что 30 миллионов евро следует направить на повышение заработной платы учителей (с целью достижения роста не менее 10%), что является более важным для обеспечения качественного образования. Его/Ее подход является обоснованным политикой, сосредоточенным на бюджетных приоритетах правительства и обеспечении качества образования через оплату труда учителей. Он/Она защищает позицию правительства о том, что изменение закона не является подходящим способом для увеличения пособия.

Политическая позиция жёстко ориентирована на реформирование образовательной политики, в частности, на прекращение отбора в 1-й класс, основываясь на научном обосновании. Также подчёркивается необходимость внесения изменений в закон, регулирующий вступительные экзамены в гимназии, с целью устранения процедурной неразберихи, возникшей из-за вопроса очерёдности школьных предпочтений. Свои взгляды выступающий формулирует на основе ценностного подхода, ссылаясь на фундаментальные основы эстонского общества – свободу и ответственность.

Спикер представляет фракцию Партии реформ, выражая решительное несогласие с предложением Центристской партии по организации работы Рийгикогу и подчёркивая необходимость работать. Он/Она также выступает в качестве представителя Культурной комиссии, руководя процессом отбора экспертов в совет национального телерадиовещания, что является явно политико-процедурным подходом. Его/Её позиция направлена на обеспечение эффективности работы Рийгикогу и гарантирование компетентного управления в сфере культуры.

Значительное политическое внимание уделяется обеспечению стабильности системы образования и поддержке учителей, в частности, удержанию в системе преподавателей, начинающих работу без соответствующей квалификации. Спикер решительно поддерживает продление контрактов для учителей, начинающих без квалификации, и гарантирование им времени для наставничества и саморазвития (25% рабочего времени). Данные позиции основаны прежде всего на политике и поиске решений, подчеркивая острую необходимость предотвратить коллапс системы образования.

В центре политического внимания находится решительная поддержка законодательства, регулирующего организацию научно-исследовательской деятельности и инноваций (НИОКР). Эта позиция носит сугубо политический характер, подчеркивая, что четкая структура финансирования и подотчетности необходима для обогащения общества и повышения интеллектуального потенциала экономики. Выступающий от имени фракции Партии реформ настоятельно рекомендует поддержать данный законопроект.

Политическая позиция сосредоточена на безопасном внедрении искусственного интеллекта (ИИ) и государственном контроле при обработке конфиденциальных данных. Спикер явно поддерживает увеличение числа мест в докторантуре по направлениям ИИ с 300 до 500, увязывая развитие технологий с образовательной политикой. Данный подход является дальновидным и основанным на конкретной политике, подчеркивая важность межведомственного сотрудничества и наращивания национального потенциала.

Политик уделяет большое внимание образовательной политике, особенно адаптации к эпохе искусственного интеллекта и повышению доступности высшего образования (цель – 45%). Он решительно поддерживает стратегические инвестиции в человеческий капитал и технологии (ТИ-Скачок, докторантура), обосновывая это долгосрочной экономической и социальной выгодой. Выражается обеспокоенность по поводу влияния на образование для взрослых в случае введения платы за повторное обучение. Данная позиция является преимущественно политически ориентированной и направленной в будущее.

Самой важной темой является назначение новых членов-экспертов в совет Эстонской общественной телерадиовещательной корпорации (ERR), которое рассматривается с процедурной точки зрения и в соответствии с законодательством. Выступающий решительно поддерживает выбор Культурной комиссии назначить в совет Пааво Ныгене и Рауля Ребане ввиду их признанного экспертного опыта. Также настоятельно подчеркивается необходимость улучшения гендерного баланса в совете, при этом фракции призываются к замене своих представителей. Политическая основа является скорее программно-ориентированной, с акцентом на соблюдение закона и качество управления.

Выступающий уделяет особое внимание обеспечению жизнеспособности эстонского языка и культуры, считая это конституционной обязанностью. Он/Она решительно поддерживает проект пристройки к Национальной опере «Эстония», называя его культурным объектом государственной важности. Кроме того, он/она ставит под сомнение горизонтальное управление языковой политикой и предлагает, в целях повышения эффективности, централизовать его под эгидой Министерства образования и науки. Его/Ее политические рамки в основном основаны на ценностях (обязанность заботиться) и на политике (управленческие структуры).

Политический фокус сосредоточен на развитии эстонского языка в контексте искусственного интеллекта, при этом подчеркивается соответствующее конституционное обязательство. Политик решительно поддерживает план по удвоению корпуса эстонского языка и доведению его до 15 миллиардов слов, требуя при этом конкретных действий и ответственности. Его подход строго ориентирован на реализацию политики и ценности (конституционное обязательство).

Политическое внимание сосредоточено на оценке выполнения правительственных экономических целей, с акцентом на необходимость экономики с более высокой добавленной стоимостью. Позиция умеренно критическая, поскольку текущий уровень защиты докторских диссертаций в Эстонии не соответствует тому уровню, который необходим для достижения поставленных целей. Сама постановка вопроса явно ориентирована на результат и политику, напрямую связывая экономический рост с образованием и наукой.

Политический фокус сосредоточен на реформе финансирования науки и высшего образования (TAIKS). Докладчик умеренно поддерживает лучшую увязку источников финансирования, при этом решительно подчеркивая важность финансовой автономии университетов как ценности, которую необходимо отстаивать. Занимаемые позиции в основном носят политический характер, с акцентом на повышение системной связности и эффективности.

Политический фокус сосредоточен на внедрении и эффективности социальных услуг, в особенности поддержки психического здоровья молодежи. Выступающий выражает резкую критику в адрес действий Министерства, ставя в вину недостаточную информационную работу и возможное снижение качества услуг. Его/Ее позиция жестко ориентирована на результативность политики, требуя соответствия профессиональным стандартам.

Политическое внимание сосредоточено на проекте поправок к Закону об образовании взрослых, которым вводится понятие микроквалификации на законодательном уровне. Выступающий решительно поддерживает данный законопроект, подчеркивая необходимость привести законодательство в соответствие с практикой, уже предлагаемой университетами (176 микростепеней). Данный подход является политически обоснованным и сфокусирован на качестве законотворчества и процедурной корректности.

Политическая позиция решительно поддерживает повышение возраста обязательного обучения до 18 лет, подчеркивая при этом сопутствующие содержательные образовательные изменения. Данная позиция основана на конкретной политике и сосредоточена на гибкости и индивидуальности образовательных траекторий. В качестве серьезной проблемы выделяется необходимость обеспечить достаточное дополнительное финансирование, начиная с 2026 года, для повышения заработной платы учителей и внедрения модели карьерного роста.

Политическая позиция решительно поддерживает законодательное закрепление микроквалификаций и микростепеней, что рассматривается как давно подготовленная и необходимая реформа. Эта позиция основана на политическом курсе, подчеркивая создание правовой формы и личный вклад в инициирование законопроекта в то время, когда выступающий занимал пост министра. Внесение законопроекта сопровождается оптимизмом по поводу его окончательного поступления на рассмотрение Рийгикогу.

В центре внимания — контроль качества правовой системы и стандарты юридического образования, что рассматривается как системная проблема в связи с низким процентом сдачи квалификационного экзамена для судей. Докладчик задает модерируемый, основанный на политике вопрос, чтобы прояснить, свидетельствует ли низкий результат о плохом образовании или о слишком завышенной планке.

Основная политическая позиция выступающего — решительная поддержка инвестиций в научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР), которые он/она считает критически важными для развития экономики. Он/она критикует намерение правительства сократить финансирование НИОКР из-за отрицательного дополнительного бюджета. Эта позиция направлена на повышение эффективности политики, подчеркивая необходимость инвестировать, даже используя заемные средства, чтобы избежать сокращений.

Политическая позиция сосредоточена на активной превентивной социальной политике, подчеркивая, что это экономически более эффективно, чем борьба с последствиями. Докладчик выступает за увеличение бюджета программ для родителей и желает узнать масштабы расширения их целевой аудитории. Основное внимание уделяется результативности политики и стратегическому использованию ресурсов.

Политическая позиция заключается в решительной поддержке проекта поправок к законам об образовании, целью которого является освобождение учебных мест, зарезервированных за теми украинскими детьми, которые покинули Эстонию. Данная позиция является чётко обоснованной с точки зрения политики, подчёркивая значимость и целесообразность законопроекта для обеспечения эффективности эстонской системы образования. Выступающий подчёркивает необходимость создания правовой базы для исключения учащихся из списков, чтобы эстонские дети могли воспользоваться освободившимися местами.

Решительно поддерживает научно обоснованные реформы образования, такие как перенос начала учебного дня на более позднее время и интеграция движения в учебный процесс, подчеркивая их положительное влияние на результаты обучения и психическое здоровье. Политический фокус направлен на будущее и на осторожный, консенсусный темп реформ, отдавая предпочтение принципу «десять раз отмерь, один раз отрежь». Поднимается критический вопрос об отсутствии государственных инвестиций в предотвращение суицидов по сравнению с другими профилактическими программами.

Центральной темой является реализация образовательных реформ, несколько из которых проводятся одновременно (школьная сеть, профессиональное образование, эстоноязычное образование). Необходимость реформ поддерживается, однако их внедрение и управление подвергаются резкой критике. В качестве примера приводится забастовка учителей, которая подорвала доверие к государству. Подчеркивается необходимость стабильного управления и хорошо продуманных реформ, с акцентом на процедурный и результативный подходы.

Докладчик концентрируется на теме научно-исследовательской и опытно-конструкторской деятельности (НИОКР), признавая её тесную связь с экономикой и инновациями. Он/Она ставит вопрос, имеющий умеренную направленность, акцентируя внимание на роли развития социально-гуманитарной области в политике НИОКР. Это свидетельствует о стремлении расширить политический фокус, сместив его с сугубо экономических целей на более широкое общественное развитие.

Политическое внимание сосредоточено на совершенствовании системы финансирования образования. Спикер решительно поддерживает поправку к закону, которая привязала бы подушевое финансирование учащихся напрямую к школе, а не к учредителю школы, с целью повышения уровня заработной платы учителей. Эта позиция в значительной степени основана на политике и ориентирована на результат, с акцентом на улучшение компенсации для учителей.