Профиль повестки: Yoko Alender
Проект закона об изменении закона о отходах (676 СЕ) – первое чтение
2025-09-23
15-й созыв Рийгикогу, 6-е заседание, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция решительно поддерживает проект поправок к Закону об отходах (676 SE), подчеркивая необходимость упорядочения системы и устранения дублирования в законодательстве. Основные акценты сделаны на продвижении циркулярной экономики, обеспечении экономической целесообразности переработки ценных материалов и повышении стратегической независимости в отношении критически важного сырья. Данная позиция является явно политико-ориентированной, сосредоточенной на стандартизации и механизмах ответственности производителя.
1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Спикер демонстрирует глубокие знания в области циркулярной экономики и обращения с отходами, особенно в части экономического и технического аспекта утилизации аккумуляторов и батарей. Используются специфические данные об объемах электронных отходов (например, 20 000 тонн электроники, выпущенной на рынок), а также делаются ссылки на европейские нормативные акты, такие как Регламент о критическом сырье. Отдельно подчеркивается прибыльность переработки свинцово-кислотных аккумуляторов и роль организаций расширенной ответственности производителя.
1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является нейтральным, формальным и информативным, поскольку речь идет о докладе ведущего комитета по результатам обсуждения. Доклад основан на логике и насыщен деталями, объясняя содержание законопроекта, его экономическую целесообразность и функционирование системы (например, роль организаций по ответственности производителя в качестве страхования). Эмоциональные призывы не используются, за исключением краткого упоминания о раздражающем воздействии электронных сигарет.
1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модель деятельности докладчика включает активное участие в работе комиссии, в том числе представление доклада по итогам обсуждения, состоявшегося 15 сентября. Он/Она выполняет роль представителя головного комитета при первом чтении законопроекта, что свидетельствует о регулярной законодательной работе. На встречах присутствовали министр и несколько должностных лиц из Департамента циркулярной экономики.
1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика отсутствует в отношении конкретных оппонентов или политических групп. Акцент делается на решении системных проблем, таких как дублирование законов, и необходимости снижения стратегической зависимости от Китая в отношении критически важного сырья.
1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является открытым и инклюзивным, с упором на предметное обсуждение с министром и должностными лицами Департамента экономики замкнутого цикла в ходе заседания комиссии. Целью данного сотрудничества был всесторонний анализ содержания и экономической целесообразности законопроекта с привлечением экспертов (Кульдар Лейс, Келли Сеппель, Пеэп Сийм).
1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Региональный фокус направлен на упорядочение национального законодательства и более широкую политику Европейского Союза, особенно в связи с Регламентом о критически важном сырье. Важно снизить зависимость от Китая в производстве аккумуляторов и при закупке сырья. Местные или региональные темы отсутствуют.
1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды поддерживают продвижение циркулярной экономики, где экономическая рентабельность (например, при переработке свинца) является основой функционирования системы. Подчеркивается обязанность расширенной ответственности производителя и роль организаций как своего рода страхования, обеспечивающего потребителям бесплатную утилизацию аккумуляторов. Поддерживается стратегическая экономическая независимость за счет вторичного использования критически важного сырья.
1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Среди социальных тем затрагивается проблема нарушения, вызванного электронными сигаретами в окружающей среде, и необходимость более эффективного решения вопроса их сбора. Также упоминается изменение в потребительском поведении, которое проявилось в заметном увеличении объемов электронных отходов после досрочного снятия средств со второй пенсионной ступени.
1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательным приоритетом является проект закона о внесении изменений в Закон об отходах (676 SE), целью которого является стандартизация системы утилизации аккумуляторов и батарей и обеспечение ответственности производителя. Докладчик является решительным сторонником законопроекта и отвечает за завершение его первого чтения в Рийгикогу в качестве представителя ведущей комиссии. Целью законопроекта также является устранение дублирования в законодательстве.
1 Проанализированные выступления