Профиль повестки: Ester Karuse
Второе чтение законопроекта об изменении закона о конкуренции и внесении в связи с этим изменений в другие законы (609 СЕ)
2025-06-10
15-й созыв Эстонского парламента, 5-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция критична и ориентирована на результат, ставя под сомнение эффективность надзора Департамента конкуренции и низкий уровень выявления нарушений. Выступающий задается вопросом, является ли законопроект (609 SE), разработанный под руководством правительства, достаточным для исправления ситуации, когда для доказательства нарушений требуется применение нескольких процессуальных методов. Также требуется ясность относительно размера бюджетных сокращений, выделенных Департаменту конкуренции.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует знание механизмов надзора за соблюдением антимонопольного законодательства и ссылается на статистические данные о выявлении нарушений. Он осведомлен о недостатках правовых инструментов, имеющихся в распоряжении Антимонопольного органа, и о сложности процедурных методов. Кроме того, он знает о требованиях по бюджетным сокращениям, затрагивающих данное ведомство.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является формальным, аналитическим и вопрошающим, обращаясь непосредственно к министру («Уважаемый министр!»). Стиль основывается на логических вопросах и требовании предоставления данных (статистики, размера задачи по сокращению), чтобы оценить эффективность надзора и законопроекта. Эмоциональные или личные призывы отсутствуют.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий активно участвует в законодательном процессе, принимая участие в дебатах Рийгикогу при втором чтении законопроекта. Характер деятельности указывает на сосредоточенность на конкретных политических деталях и вопросах функционирования государственных ведомств. Оба выступления являются короткими и представляют собой сфокусированные вопросы.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Критика направлена скорее на низкую результативность надзора за конкуренцией и на вопрос о том, является ли представленный правительством законопроект достаточным. Выступающий ставит под сомнение достаточность инструментов Конкурентного ведомства и требует разъяснений относительно сокращений. Отсутствуют личные нападки или явное противостояние конкретным политическим группам.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Данных не хватает. Выступающий обращается непосредственно к министру с вопросами, что указывает на его контролирующую, а не нацеленную на сотрудничество роль в данный момент.
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется национальному уровню, рассматривая вопросы функционирования эстонского надзора за конкуренцией и Департамента по конкуренции. Региональный фокус отсутствует.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды сосредоточены на важности эффективного регулирования рынка и надзора за конкуренцией для предотвращения нарушений. Выражается обеспокоенность, что бюджетные сокращения Департамента конкуренции могут повлиять на его способность обеспечить честную конкуренцию.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Данных мало.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре внимания законодателей находится законопроект о внесении изменений в Закон о конкуренции (609 SE) и его влияние на работу Антимонопольного органа. Роль докладчика заключается в критическом анализе законопроекта, при этом он выражает сомнение в способности предложенных поправок решить существующие процедурные проблемы.
2 Проанализированные выступления