Профиль заседания: Madis Kallas
15-й Эстонский парламент, IV пленарное заседание, пленарное заседание
2024-11-11
Политическая позиция
Политическая позиция решительно выступает за децентрализацию, делая акцент на расширении полномочий органов местного самоуправления (ОМСУ) при определении размера земельного налога. Этот шаг преподносится как позитивное и долгожданное изменение, которое передает право принятия решений с государственного уровня на местный. Политическая основа является результатоориентированной, при этом особо подчеркивается, что данное изменение получило «очень много положительных откликов» от ОМСУ.
1 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в вопросах местного самоуправления (ОМСУ) и влияния налоговой политики на ОМСУ, уделяя особое внимание регулированию земельного налога. Его экспертность подтверждается ссылкой на личные беседы с большинством мэров и глав волостей, что обеспечивает практическую основу для его утверждений. Знания докладчика охватывают ожидания и потребности руководителей ОМСУ в отношении расширения автономии.
1 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль прямой и вопрошающий, с акцентом на деталях обсуждения комиссии и прозрачности самой процедуры. Тон позитивный и убедительный, подчеркивающий положительный отклик политического шага на местном уровне. Для подтверждения своих утверждений выступающий использует личный опыт и беседы с местными лидерами.
1 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модель действий указывает на активное участие в пленарных заседаниях, где задаются вопросы о работе комиссии и содержании обсуждений. Выступающий ранее общался с руководителями многих местных самоуправлений, что свидетельствует об обширной подготовительной работе и сборе данных за пределами зала Рийгикогу.
1 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямой оппонент не подвергается критике и не называется. Косвенно выражается противодействие прежнему централизованному государственному устройству, при котором государство диктовало условия налогообложения органам местного самоуправления, подчеркивая, что новый порядок лучше, поскольку "государство не говорит, что теперь вы делаете то или это".
1 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер подчёркивает важность сотрудничества и позитивного диалога с руководителями местных самоуправлений, используя их положительные отзывы для обоснования проводимой политики. Упоминание присутствующих в зале бывших руководителей местных самоуправлений, являющихся социал-демократами, указывает на определённый союз, основанный на опыте, и общее понимание местных потребностей.
1 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Региональный акцент очень силён, полностью сосредоточившись на автономии органов местного самоуправления (ОМСУ) и ожиданиях их руководителей. Подчёркивается, что право принятия решений в отношении земельного налога должно быть передано на местный уровень, а не регулироваться на государственном уровне.
1 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды поддерживают фискальную децентрализацию, предоставляя местным органам самоуправления право решать, повышать или не повышать земельный налог. Это подчёркивает гибкость и самостоятельность местного уровня в формировании налоговой политики.
1 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных.
1 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус сосредоточен на вопросах увеличения финансирования и административной автономии органов местного самоуправления, в частности, на поддержке законодательных изменений, касающихся земельного налога. Выступающий находится в роли сторонника, стремясь обеспечить, чтобы положительный отклик органов местного самоуправления был учтен в процессе законотворчества и вынесен на обсуждение в комиссию.
1 Проанализированные выступления