Istungi profiil: Madis Kallas

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

2024-11-11

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt detsentraliseerimist pooldav, rõhutades kohalike omavalitsuste (KOV) volituste suurendamist maamaksu määramisel. See samm on esitatud kui positiivne ja kauaoodatud muudatus, mis annab otsustusõiguse riigi tasandilt kohalikule tasandile. Poliitiline raamistik on tulemuspõhine, rõhutades, et muudatus on saanud KOVidelt "väga palju positiivset vastukaja".

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust kohaliku omavalitsuse (KOV) küsimustes ja maksupoliitika mõjus KOVidele, keskendudes maamaksu regulatsioonile. Ekspertsus on kinnitatud viitega isiklikele vestlustele enamiku linnapeade ja vallavanematega, mis annab väidetele praktilise aluse. Teadmised hõlmavad KOV juhtide ootusi ja vajadusi suurema autonoomia järele.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on otsene ja küsitlev, keskendudes komisjoni arutelu detailidele ja menetluse läbipaistvusele. Toon on positiivne ja veenev, rõhutades poliitilise sammu positiivset vastukaja kohalikul tasandil. Kõneleja kasutab oma väidete kinnitamiseks isiklikku kogemust ja vestlusi kohalike juhtidega.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster näitab aktiivset osalemist täiskogu istungitel, kus esitatakse küsimusi komisjoni töö ja arutelude sisu kohta. Kõneleja on eelnevalt suhelnud paljude kohalike omavalitsuste juhtidega, mis viitab laialdasele eeltööle ja andmete kogumisele väljaspool Riigikogu saali.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsest vastast ei kritiseerita ega nimetata. Kaudselt vastandutakse varasemale tsentraliseeritud riigikorraldusele, kus riik dikteeris kohalikele omavalitsustele maksustamise tingimusi, rõhutades, et uus kord on parem, kuna "riik ei ütle, et nüüd teete seda või teist".

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja rõhutab koostööd ja positiivset dialoogi kohalike omavalitsuste juhtidega, kasutades nende positiivset tagasisidet poliitika õigustamiseks. Viide saalis viibivatele sotsiaaldemokraatidest endistele KOV juhtidele viitab teatud kogemuspõhisele liitlusele ja ühisele arusaamale kohalikest vajadustest.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus on väga tugev, keskendudes täielikult kohalike omavalitsuste (KOV) autonoomiale ja nende juhtide ootustele. Rõhutatakse, et otsustusõigus maamaksu osas peab olema antud kohalikule tasandile, mitte riiklikult reguleeritud.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated toetavad fiskaalset detsentraliseerimist, andes kohalikele omavalitsustele õiguse otsustada maamaksu tõstmise või mittetõstmise üle. See rõhutab kohaliku tasandi paindlikkust ja iseseisvust maksupoliitika kujundamisel.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ei ole piisavalt andmeid.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on suunatud kohalike omavalitsuste rahastamise ja haldusautonoomia suurendamisele, eriti maamaksu puudutavate seadusemuudatuste toetamisele. Kõneleja on toetaja rollis, püüdes tagada, et KOVide positiivne vastukaja oleks seadusloomes arvesse võetud ja komisjonis arutatud.

1 Analüüsitud kõnesid