Профиль заседания: Madis Kallas
15-й созыв Эстонского парламента, 3-е заседание, пленарное заседание.
2024-06-12
Политическая позиция
Политическая позиция сосредоточена на решительной поддержке расширения автономии и права принятия решений органов местного самоуправления (ОМСУ), подчеркивая доверие ко всем 79 ОМСУ. Это политически мотивированная позиция, которая подчеркивает, что ОМСУ должны быть предоставлены возможности для реализации проектов, а не дополнительные обязательства. Выступающий категорически возразил против мнения о том, что руководители ОМСУ не желают получать дополнительную автономию.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую техническую компетентность в вопросах Закона о земельном налоге и принципов налогообложения, неоднократно разъясняя разницу между предельным уровнем роста и фактическим ростом. Он/она приводит конкретные данные, например, ссылаясь на 25% кадастровых единиц, где земельный налог фактически снизился, и рекомендует обращаться за дополнительными разъяснениями к должностным лицам Министерства по делам регионов и сельского хозяйства. В подтверждение своей позиции он/она ссылается на свой предыдущий опыт работы в качестве руководителя города и волости.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является разъяснительным, формальным и логически выверенным; он призван развеять путаницу относительно сути ограничения роста налога на землю, подчеркивая, что это именно предел, а не нижняя граница роста. Докладчик использует личный авторитет («как бывший руководитель города и волости») для подкрепления своих аргументов и излагает свою позицию твердо, но вежливо. Он напрямую обращается к тем членам Рийгикогу, кого эта тема интересует более детально, советуя им связаться с должностными лицами.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Схема действий ограничивается задаванием вопросов на пленарном заседании, за которым следует подробный доклад или объяснение, что свидетельствует об активном участии в законодательных дебатах. Все выступления имели место в течение одного сессионного дня.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Эта позиция направлена против тех, кто сомневается в добросовестности или способности органов местного самоуправления ответственно использовать автономию, что спикер категорически опроверг. Также косвенно критикуется принятие решений "отсюда, с Тоомпеа", в отрыве от местных реалий, что ограничивает свободу принятия решений местных органов власти (ОМСУ).
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества подчеркивает важность достижения консенсуса на местном уровне (в муниципальном совете) до введения новых налоговых повышений. На уровне Рийгикогу он ссылается на общее понимание технических деталей закона среди других членов, отмечая, что многие разделяют его точку зрения и понимают это абсолютно одинаково.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Акцент на региональном уровне очень силен, с концентрацией внимания на всех 79 органах местного самоуправления Эстонии и их способности принимать решения, которые значительно ближе к населению. Отдельно подчеркиваются интересы местных граждан, предпринимателей, фермеров и работников лесного хозяйства, к чьим потребностям органы местного самоуправления обращаются при принятии своих решений.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды поддерживают фискальную автономию местных самоуправлений, чтобы они могли самостоятельно принимать решения о финансировании проектов, если для этого есть консенсус в совете. В то же время, он явно выступает против повышения процентной ставки налогообложения сельскохозяйственных земель, подчеркивая, что ставка в 0,5% должна быть сохранена во избежание чрезмерной нагрузки на фермеров и лесников.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Данных недостаточно.
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на внесении изменений в Закон о земельном налоге, целью которых является предоставление органам местного самоуправления более широких полномочий при установлении годового ограничения роста земельного налога (от 10% до 100%). Выступающий является решительным сторонником данного законопроекта и подчеркивает успех, достигнутый в сохранении ставки налогообложения земель сельскохозяйственного назначения на текущем уровне 0,5%.
3 Проанализированные выступления