Профиль заседания: Madis Kallas

15-й созыв Эстонского парламента, пятая сессия, пленарное заседание

2025-06-18

Политическая позиция
Политическая позиция умеренно поддерживает реформы в сфере образования, особенно в части аттестации преподавателей и повышения ценности их квалификации. При этом акцентируется обеспокоенность по поводу регионального неравенства и необходимость устранения масштабного ущерба, вызванного информационно-технологическими атаками. Основной упор делается на политический аспект, концентрируясь на практической реализации законодательства и его финансовых последствиях.

3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Экспертиза сосредоточена на образовательной политике, в частности, на вопросах квалификации и аттестации учителей, а также на механизмах финансирования школ на уровне местного самоуправления (минимальный размер, минимальная заработная плата). Докладчик также осведомлен об угрозах киберпространства и причиненном ими значительном финансовом ущербе. Докладчик позиционирует себя как лицо, имеющее педагогическую квалификацию, что придает теме личный авторитет.

3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль речи формальный и ориентирован на вопросы, при этом выступающий уважительно обращается как к министру, так и к председателю заседания. Тон аналитический и обеспокоенный, с акцентом на практические последствия законопроектов и детали их реализации, например, на правах, касающихся выплаты заработной платы учителям без необходимой квалификации.

3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Спикер активно участвовал в пленарном заседании 18 июня, задав последовательно вопросы как по теме образования, так и по кибербезопасности.

3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямое противостояние не выражается, однако поднимаются критические вопросы относительно решения комиссии не поддерживать дальнейшее продвижение темы киберущерба в данном виде, ссылаясь на причиненный ущерб, исчисляемый миллионами.

3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества демонстрирует готовность опираться на темы, поднятые коллегами, и продолжать обсуждение этих вопросов, напрямую ссылаясь на предыдущий вопрос коллеги.

3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Региональный фокус направлен на смягчение неравенства в сфере образования, подчеркивая различия между таллиннскими и более отдаленными/небольшими школами в части найма учителей и доли квалифицированных преподавателей. Выражается обеспокоенность тем, что небольшие школы могут подвергаться большему риску из-за более высокого процента неквалифицированных учителей.

3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические соображения касаются финансирования сектора образования и затрат на рабочую силу, в частности, вопроса о том, могут ли учредители школ платить неквалифицированным учителям эстонскую минимальную заработную плату. Также подчеркиваются значительные финансовые потери, возникающие в результате кибератак.

3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основной социальный вопрос — это качество и доступность образования. При этом подчёркивается необходимость ценить профессию учителя, а также выражается обеспокоенность угрозой, стоящей перед небольшими школами, из-за высокой доли неквалифицированных преподавателей. Ещё одна важная тема — это ущерб, причинённый людям в цифровом пространстве, который не ограничивается только финансовыми потерями.

3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное внимание законодателей уделяется поддержке реформы образования и уточнению деталей её имплементации, в частности, прав на выплату заработной платы учителям, не имеющим соответствующей квалификации. Дополнительным приоритетом является работа с ущербом, причинённым кибератаками, а также определение ответственных за это министерств.

3 Проанализированные выступления