Профиль повестки: Madis Kallas

Второе чтение законопроекта об изменении закона о конкуренции и внесении в связи с этим изменений в другие законы (609 СЕ)

2025-06-10

15-й созыв Эстонского парламента, 5-я сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция сосредоточена на эффективности и экономической целесообразности процедур, предусмотренных Законом о конкуренции. Докладчик выступает против текущего решения, которое предусматривает сохранение двух отдельных видов производства (административного и уголовного), поскольку это является более затратным и требует больше времени. Эта позиция имеет сильную процедурную направленность, подчеркивая необходимость устранения любых сомнений относительно деловых интересов.

2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует компетентность в отношении процессуальных аспектов конкурентного права, проводя различие между административным и уголовным производством. Для обоснования своей позиции они опираются на экспертную оценку, заказанную Экономической комиссией, в которой рассматривались затраты и сложность двух отдельных видов производства. Данные знания направлены на оптимизацию процедур и обеспечение применения законодательства.

2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль вежливый и формальный, включающий обращения и выражение благодарности Министру за исчерпывающие ответы. Выступающий выражает сожаление (отмечая, что ему "грустно") по поводу отсутствия решения, но его апелляция носит преимущественно логический и процедурный характер. Они используют повторное задавание вопросов, чтобы потребовать разъяснений и обоснований относительно продолжения решения, которое считается неэффективным.

2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий активно участвует в законодательных дебатах, задавая министру неоднократные и содержательные вопросы при втором чтении законопроекта. Он/Она участвует в дополнительных вопросах, которые требуют длительного и исчерпывающего ответа. Модель его/ее действий демонстрирует настойчивость в выяснении процедурных деталей.

2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Выступающий возражает против процедурного решения, предложенного правительством в проекте Закона о конкуренции. Критика направлена на неэффективность, дороговизну процедуры и ее неспособность устранить подозрения относительно коммерческих интересов. Несогласие выражается в требовании, чтобы министр обосновал, почему принимается более дорогое и сложное решение.

2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер демонстрирует готовность к сотрудничеству, ссылаясь на экспертную оценку, заказанную Экономической комиссией, в поддержку своей позиции. Общение с министром ориентировано на вопросы и носит вежливый характер, направлено на поиск обоснований и разъяснений, а не на прямую конфронтацию.

2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Данных недостаточно

2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические подходы сосредоточены на регулятивной эффективности и контроле затрат в сфере надзора за конкуренцией. Предпочтение отдается более дешевым и менее времязатратным решениям, а также подчеркивается необходимость избегать подозрений в отношении деловых интересов.

2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных

2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на законопроекте о внесении изменений в Закон о конкуренции (609 SE), в частности, на вопросе унификации процедур. Докладчик выступает в роли критически настроенного оппонента, который, опираясь на мнения экспертов, стремится направить законодательный процесс к более эффективному решению. Приоритетом является упрощение процедур (предпочтение отдается одному решению вместо двух).

2 Проанализированные выступления