Профиль повестки: Madis Kallas
Первое чтение законопроекта о внесении изменений в Закон о земельном налоге (437 SE)
2024-05-29
15-й Рийгикогу, третья сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция решительно поддерживает увеличение финансовой автономии и свободы принятия решений местными самоуправлениями посредством внесения изменений в Закон о земельном налоге. Данная позиция основана на ценностном подходе, который подчеркивает доверие к местным руководителям и принцип близости. Целью также является сокращение регионального неравенства путем предоставления местным советам более широких полномочий по принятию решений.
3 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в области управления местным самоуправлением, финансов и земельного налогообложения, опираясь на свой предыдущий опыт работы мэром города, главой волости и министром. Он затрагивает технические детали, такие как фиксирование налоговых ставок для сельскохозяйственных угодий и продление сроков определения земельного налога до 1 октября. Для разъяснения сложных моментов используются практические примеры, например, сравнение ограничения роста в 10% с ограничением скорости.
3 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль уверенный и убедительный, сочетающий логические аргументы (гибкость, принцип близости) с выражением сильного доверия к местным органам самоуправления. Оратор использует пояснительную аналогию (ограничение скорости в жилой зоне) для разъяснения сложного ограничения. Он придерживается формального тона, но разрешает уточнение законопроекта между двумя чтениями, чтобы избежать двусмысленных толкований.
3 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий ссылается на свою предыдущую деятельность на министерском посту, включая встречу с Центральным союзом фермеров по вопросу налогообложения сельскохозяйственных земель. Нынешняя модель деятельности включает активную защиту и разъяснение законопроекта в Рийгикогу, отвечая на замечания парламентских фракций. Он встречался со многими мэрами городов и главами волостей для обсуждения финансовой автономии.
3 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Прямого противостояния не наблюдается, однако выступающий занимается вопросами, поднятыми фракцией социал-демократов и другими сторонами, в частности, касательно отсутствия прогнозов и толкования ограничения роста в 10%. Критика направлена скорее на разъяснение неясных частей законопроекта и устранение недопониманий. Он подчеркивает, что при изменении налоговой ставки на сельскохозяйственные земли был учтен четкий посыл Центрального союза фермеров.
3 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Подход к сотрудничеству является открытым и консультативным, с акцентом на предыдущее взаимодействие с Центральным союзом фермеров, которое повлияло на налогообложение земель сельскохозяйственного назначения. Докладчик демонстрирует готовность к компромиссу и внесению поправок, обещая более точную доработку законопроекта в период между двумя чтениями в Рийгикогу, чтобы избежать разночтений.
3 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основной акцент делается на региональном уровне, подчеркивая, что решения не должны приниматься с Тоомпеа или из Таллинна, а местные советы должны принимать их самостоятельно. Конкретно упоминаются различные регионы, такие как Вырумаа, Мульгимаа, Вильяндимаа, Сааремаа и Ида-Вирумаа, при этом особо отмечается необходимость сокращения регионального неравенства.
3 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды поддерживают фискальную децентрализацию, предоставляя местным органам власти более широкие возможности при определении процентной ставки земельного налога и гибкость в принятии бюджетных решений. При этом подчеркивается необходимость сохранения прежней ставки налогообложения для сельскохозяйственных и лесных угодий (земель коммерческого назначения), что защищает интересы фермеров. Цель состоит в том, чтобы увеличить местные инвестиции и повысить гибкость бюджета.
3 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных.
3 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
В центре внимания законодателей находится проект Закона о внесении изменений в Закон о земельном налоге (437 SE), цель которого — предоставить органам местного самоуправления более широкую финансовую автономию. Докладчик является решительным сторонником и активным разъяснителем данного законопроекта, особо отмечая в качестве достижений продление срока принятия решений (до 1 октября) и сохранение неизменной налоговой ставки для земель сельскохозяйственного назначения. Он обещает, что законопроект будет доработан и уточнен в период между двумя чтениями.
3 Проанализированные выступления