Päevakorra profiil: Mario Kadastik
Konkurentsiseaduse muutmise ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (384 SE) esimene lugemine
2024-04-10
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõneleja positsioon on suunatud Euroopa Liidu konkurentsidirektiivi kiirele ja nõuetekohasele ülevõtmisele haldusmenetluse vormis, et vältida suuri rikkumismenetluse trahve (kuni 5220 eurot päevas). Seisukoht on tugevalt poliitika- ja tulemuspõhine, rõhutades vajadust viia seadusandlus vastavusse EL-i nõuetega, hoolimata mõningate huvirühmade vastuseisust haldusmenetluse valikule.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib kõrget asjatundlikkust seadusandliku menetluse ja konkurentsiõiguse valdkonnas, eriti haldusmenetluse ja väärteomenetluse erinevuste osas direktiivi ülevõtmisel. Kasutatakse tehnilisi termineid ja esitatakse detailseid andmeid (nt direktiivi ülevõtmise tähtaeg, kogunenud trahvisummad ja teiste liikmesriikide praktika).
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõnestiil on äärmiselt formaalne, informatiivne ja protseduuriline, keskendudes Majanduskomisjoni istungi kokkuvõttele ja otsuste edastamisele. Toon on neutraalne ja analüütiline, tuginedes faktidele, hääletustulemustele ja ametnike vastustele, vältides emotsionaalseid apelle.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja tegevusmuster hõlmab aktiivset osalemist komisjoni töös ja ametlikku ettekandja rolli Riigikogu täiskogul, olles määratud ettekandjaks vahetult enne esimest lugemist. Tegevus on seotud seadusandliku menetluse juhtimise ja tulemuste raporteerimisega.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Opositsioon (eelkõige Anastassia Kovalenko-Kõlvart ja Mart Maastik) oli suunatud eelnõu menetluslikule kiirusele ja haldusmenetluse valikule, eelistades väärteomenetlust ja pikemat kaasamisaega. Kõneleja raporteerib opositsiooni argumente ja hääletustulemusi neutraalselt, märkides, et enamus komisjonist lükkas ettepanekud menetluse edasilükkamiseks tagasi.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja toetab laiemat kaasamist ja koostööd seadusandlikus protsessis, mainides plaanitavat ühisistungit Õigus- ja Põhiseaduskomisjoniga esimese ja teise lugemise vahel. Komisjon tegi konsensuslikke otsuseid arvamuste küsimise osas mitmetelt juriidilistelt institutsioonidelt (kohtud, õiguskantsler).
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Not enough data
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated on seotud regulatiivse distsipliini ja konkurentsijärelevalve tugevdamisega vastavalt EL-i nõuetele. Rõhutatakse vajadust luua tõhusad menetlusmehhanismid (haldusmenetlus Konkurentsiameti kaudu), et tagada turureeglite täitmine ja vältida riigile tekkivaid suuri finantskohustusi.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Not enough data
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Peamine seadusandlik fookus on Konkurentsiseaduse muutmine (Eelnõu 384 SE) ja EL-i direktiivi ülevõtmine, keskendudes menetluslikule valikule haldus- või väärteomenetluse vahel. Kõneleja on eelnõu toetaja ja menetluse eest vastutav ettekandja, rõhutades kiirust ja juriidilist korrektsust.
2 Analüüsitud kõnesid