Профиль повестки: Mario Kadastik
Второе чтение законопроекта о внесении изменений в Закон о рынке электроэнергии и другие законы (Прекращение универсальной услуги и обеспечение надежности снабжения) (351 SE)
2024-04-10
XV Рийгикогу, III сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция тесно связана с поддержкой инициированного правительством законопроекта 351 SE, целью которого является прекращение универсальной услуги и обеспечение надёжности снабжения. Эта позиция носит скорее политический характер, сосредоточиваясь на техническом уточнении закона и проведении процедуры. Спикер поддерживает предложения, представленные Министерством климата, которые были полностью учтены в комитете.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокие знания в области Закона о рынке электроэнергии и законодательного процесса. Он/Она использует технические термины (например, универсальная услуга, надежность снабжения, крупнейший сетевой оператор) и предоставляет подробные данные о содержании и происхождении предлагаемых поправок. Экспертиза также охватывает знание потенциальных рыночных ситуаций, когда закупка (тендер) срывается и требуется назначение краткосрочного поставщика.
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является крайне формальным, процедурным и фактологическим. Докладчик сосредоточен исключительно на объективном освещении работы и решений Экономической комиссии, представляя хронологический обзор и результаты голосования. Тон нейтральный, а цель — передать информацию о законодательном процессе.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Схема деятельности выступающего связана с интенсивной работой в Экономической комиссии, включая участие в совещаниях рабочей группы (19 марта) и заседаниях (2 апреля). Данная деятельность предусматривает регулярное информирование Пленума Рийгикогу о ходе законодательного процесса, в том числе предоставление точных дат и крайних сроков.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основное противостояние возникло с фракцией Isamaa, чьи шесть поправок по теме продолжения универсальной услуги в каком-либо формате были отклонены в комиссии по результатам голосования. Противостояние носило политический и процедурный характер, поскольку предложения не подлежали голосованию в большом зале. Критика была направлена на содержательные разногласия относительно продолжения предоставления услуги.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является консенсусным, подчеркивая, что все процедурные решения ведущей комиссии относительно завершения второго чтения и планирования третьего чтения были приняты на основе консенсуса. Осуществлялось тесное сотрудничество с Министерством климата, инициатором законопроекта, чьи предложения были полностью учтены, а также были привлечены различные заинтересованные группы (продавцы электроэнергии, Союз городов и волостей).
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус явно государственный, сосредоточенный на внесении изменений в общенациональный Закон о рынке электроэнергии и обеспечении надежности поставок. Упоминается привлечение Союза городов и волостей в качестве заинтересованной группы, что указывает на учет проблем местных самоуправлений в рамках государственного законопроекта.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды поддерживают рыночный подход на рынке электроэнергии посредством прекращения универсальной услуги. При этом подчеркивается необходимость регуляторных механизмов для обеспечения надежности поставок, включая внедрение технических корректировок на случай рыночных сбоев (срыв закупок/тендера).
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных.
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на законопроекте 351 SE, который касается внесения изменений в Закон о рынке электроэнергии с целью прекращения универсальной услуги и обеспечения надежности поставок. Докладчик, являясь представителем ведущей комиссии, выступает в качестве центрального исполнителя процедуры, который занимается обсуждением и голосованием по поправкам, а также подготовкой законопроекта к третьему чтению.
2 Проанализированные выступления