Päevakorra profiil: Annely Akkermann

Õiguskantsleri ettepanek rahapesu ja terrorismi rahastamise tõkestamise seaduse, krediidiasutuste seaduse, võlaõigusseaduse ja riigilõivuseaduse põhiseadusega kooskõlla viimiseks

2024-05-13

XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Kõneleja toetab tugevalt õiguskantsleri ettepanekut viia rahapesu ja terrorismi rahastamise seadus põhiseadusega kooskõlla. Rõhutab, et pangakontode sulgemine ilma põhjenduseta on "habemega probleem", mis on süvenenud. Pooldab pragmaatilist lähenemist, kus inimestele pakutakse põhimaksekontot või sotsiaalkontot rangema järelevalve all, selle asemel et suunata neid sularaha kasutama.

1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Näitab sügavat asjatundlikkust panganduse regulatsioonis ja rahapesu tõkestamise õigusraamistikus. Viitab konkreetsetele põhiseaduse paragrahvidele (§14 ja §15), Euroopa direktiividele ning nende vahelistele vastuoludele. Kasutab täpseid tehnilisi termineid ja demonstreerib head teadlikkust nii riigisisesest kui Euroopa õigusruumist.

1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kasutab ametlikku, aga ligipääsetavat stiili, alustades viisakate tervitustega. Toetub faktidele ja konkreetsetele näidetele, viidates komisjoni aruteludele ja ekspertide seisukohtadele. Stiil on informatiivne ja struktureeritud, keskendudes probleemi selgitamisele ja lahenduste pakkumisele ilma emotsionaalsete hinnanguteta.

1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Osaleb aktiivselt rahanduskomisjonis - mainib konkreetseid istungeid 8. jaanuaril ja 30. aprillil. Tegeleb süstemaatiliselt õigusaktide analüüsimisega ja ekspertide kaasamisega. Näitab järjepidevat tegelemist panganduse regulatsiooniga pikema perioodi vältel.

1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Ei avalda otsest kriitikat konkreetsete isikute või parteide suhtes. Pigem osutab süsteemsetele probleemidele pangandussektoris ja regulatsioonide vastuoludele. Kriitika on konstruktiivne ja suunatud probleemide lahendamisele, mitte süüdistamisele.

1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Rõhutab komisjoni konsensuslikku otsust toetada õiguskantsleri ettepanekut. Viitab kolleegide Jürgen Ligi ja Maris Lauri panusele arutellu, näidates head koostööd. Kaasab aktiivselt erinevate institutsioonide (Rahandusministeerium, pangaliit, Finantsinspektsioon) esindajaid.

1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Piisavalt andmeid ei ole.

1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Näitab mõistmist pangandussektori äriloogikast, tunnistades et enamik kliente ei ole pangale kasumlikud. Pooldab tasakaalustatud lähenemist, kus arvestatakse nii rahapesu tõkestamise vajadust kui ka inimeste õigust pangateenustele. Toetab reguleeritud ligipääsu finantsteenustele.

1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Piisavalt andmeid ei ole.

1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Keskendub põhiseadusega kooskõlas olevate seaduste väljatöötamisele, eriti rahapesu tõkestamise ja panganduse valdkonnas. Toetab õiguskantsleri algatust ning prognoosib, et see saab sügisel üheks peamiseks eelnõuks rahanduskomisjonis. Rõhutab vajadust viia neli seadust põhiseadusega kooskõlla.

1 Analüüsitud kõnesid