Päevakorra profiil: Annely Akkermann

Mootorsõidukimaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu (625 SE) esimene lugemine

2025-10-09

XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugev vastuseis eelnõule 625 SE, mis puudutab mootorsõidukimaksu soodustuste laiendamist puuetega inimestele. Vastuseis on poliitikapõhine, rõhutades Vabariigi Valitsuse seisukohta ja põhiseaduslikke argumente, mis nõuavad isikute võrdset kohtlemist. Eelistatakse alternatiivset lahendust: sotsiaaltoetuste tõstmist 9,1 miljoni euro võrra, mis on märkimisväärne osa kogutavast maksust.

8 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles asjatundlikkust seadusloome protseduurides, olles juhtivkomisjoni esindaja, ning on hästi kursis mootorsõidukimaksu seaduse detailidega. Ta kasutab konkreetseid andmeid (9,1 miljonit eurot toetusteks, mediaanmaks 116 eurot) ning viitab õiguslikele ja tehnilistele takistustele, nagu Transpordiameti ja puuetega inimeste registrite ühendamise võimatus.

8 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kõneleja stiil on formaalne, protseduuriline ja ratsionaalne, keskendudes faktidele ja ametlikele seisukohtadele. Ta toetub tugevalt loogilistele argumentidele, viidates Presidendi otsusele, Õiguskantsleri kirjale ja Valitsuse arvamusele, et oma seisukohti kaitsta. Toon on argumenteeritud ja rahulik, isegi vastandlikele küsimustele vastates.

8 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusandlikus töös, esinedes juhtivkomisjoni esindajana ja tutvustades eelnõu menetluskäiku. Ta detailiseerib komisjoni koosolekuid ja otsuseid ning on kursis eelnõu varasemate kukkumistega Riigikogu päevakorrast.

8 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastasseis on suunatud eelnõu algatajatele ja nende argumentidele, keskendudes poliitilisele ja õiguslikule ebakorrektsusele (põhiseadusvastasus, registrite ühendamise võimatus). Kriitika on konkreetne ja poliitikapõhine, lükates tagasi ettepanekud alternatiivide arutamiseks, kuna valitsus on juba pakkunud välja põhiseaduspärase alternatiivi.

8 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on institutsionaalne, kaitstes juhtivkomisjoni ja Vabariigi Valitsuse seisukohti, kes eelnõu ei toeta. Viidatakse Sotsiaalministeeriumi poolt ettevalmistatud toetuste tõusule, kuid puudub avatus kompromissidele käesoleva eelnõu osas, kuna see on juba põhiseaduslikult lahendatud.

8 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid pole piisavalt. Arutelu keskendub riiklikule seadusandlusele ja sotsiaalpoliitikale.

8 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Toetatakse mootorsõidukimaksu kogumist (suurusjärgus 100 miljonit eurot aastas) ja rõhutatakse, et mediaanmaks (116 eurot) ei ole konfiskeeriva iseloomuga. Majandusvaated toetavad maksutulu suunamist sotsiaaltoetustesse, nähes seda olulise osakaaluna (10% kogutavast maksust) puuetega inimeste toetamiseks.

8 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalküsimustes toetatakse puuetega inimeste ja lastega perede toetamist, kuid rõhutatakse, et see peab toimuma sotsiaaltoetuste kaudu, mitte maksusoodustustega. See lähenemine on valitud isikute võrdse kohtlemise tagamiseks, vastavalt Presidendi ja Õiguskantsleri seisukohtadele.

8 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on eelnõu 625 SE tagasilükkamisel ja kehtiva mootorsõidukimaksu ning sellega seotud sotsiaaltoetuste süsteemi kaitsmisel. Kõneleja on juhtivkomisjoni esindaja, kes tegi ettepaneku eelnõu tagasi lükata, kuid näeb ette ka tulevasi seadusemuudatusi rakendamisega seotud kitsaskohtade lahendamiseks.

8 Analüüsitud kõnesid