Mootorsõidukimaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu (625 SE) esimene lugemine

Istung: XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Kuupäev: 2025-10-09 02:55

Sõnavõtte kokku: 40

Koosseis: 15

Päevakorra kestus: 34m

AI kokkuvõtted: 40/40 Sõnavõtud (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Poliitikute Kõneaeg

Poliitikud

Analüüs

Kokkuvõte

Riigikogu arutas Eesti Keskerakonna fraktsiooni algatatud mootorsõidukimaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu 625 esimest lugemist. Eelnõu eesmärk oli taastada õiglus ja sätestada mootorsõiduki aastamaksu vabastus puudega isiku omandis olevale sõidukile. Ettekandja Vadim Belobrovtsev (Keskerakond) rõhutas, et puuetega inimesed on põhiseadusega eraldi kaitstud ja vajavad liikumispiirangute tõttu isikliku transpordi osas erandit. Ta kritiseeris valitsuse käitumist, kes algselt eemaldas puuetega inimeste maksuvabastuse ja asendas selle ebapiisavate toetustega, hoolimata presidendi ja õiguskantsleri soovitustest. Rahanduskomisjoni esimees Annely Akkermann (Reformierakond) tutvustas komisjoni seisukohta, mille kohaselt valitsus eelnõu ei toeta. Valitsus oli otsustanud maksuvabastuse asemel suurendada sotsiaaltoetusi 9,1 miljoni euro võrra aastas, põhjendades seda tehniliste raskustega puuetega inimeste registri ja Transpordiameti andmebaasi ühildamisel ning sooviga vältida kuritarvitusi. Debatis tõstatati küsimusi toetuste ebapiisavuse ja eelnõu hilise aruteluaja kohta. Juhtivkomisjon tegi ettepaneku eelnõu tagasi lükata.

Tehtud otsused 1
Kollektiivne otsus

Juhtivkomisjoni ettepanek eelnõu 625 esimesel lugemisel tagasi lükata võeti vastu. Poolt hääletas 40 Riigikogu liiget, vastu 10. Eelnõu langes menetlusest välja.

Aktiivseimkõneleja
Vadim Belobrovtsev
Vadim Belobrovtsev

Eesti Keskerakonna fraktsioon

Kõige aktiivsem kõneleja oli eelnõu ettekandja Vadim Belobrovtsev, kes esitas eelnõu ja vastas korduvalt küsimustele, kaitstes opositsiooni seisukohta sotsiaalselt haavatavate rühmade erikohtlemise vajaduse osas (vasak).

Aseesimees Arvo Aller
02:55:37
AI kokkuvõte

Aseesimees Arvo Aller juhatas sisse istungi viimase, 13. päevakorrapunkti – Eesti Keskerakonna fraktsiooni algatatud mootorsõidukimaksu seaduse muutmise eelnõu 625 esimese lugemise – ning palus ettekandjaks Riigikogu liikme Vadim Belobrovtsevi.

Vadim Belobrovtsev
Vadim Belobrovtsev
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
02:56:00
AI kokkuvõte

Vadim Belobrovtsev tutvustab mootorsõidukimaksu seaduse muudatust, mille eesmärk on taastada õiglus ja tagada sotsiaalselt haavatava rühma toimetulek, vabastades puudega isikute omandis olevad mootorsõidukid aastamaksust, kuna neil on liikumispiirangute tõttu suurenenud sõltuvus isiklikust transpordist, mille vajadust erandiks on rõhutanud ka õiguskantsler.

Esimees Lauri Hussar
02:56:02
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar tänas eelmist esinejat, andis teada, et talle on laekunud küsimusi, ning palus seejärel kõnepulti Anastassia Kovalenko-Kõlvartit.

03:00:48
AI kokkuvõte

Anastassia Kovalenko-Kõlvart peab valitsuse käitumist automaksu eelnõu menetlemisel küüniliseks, kuna pärast presidendi nõuet tagada puuetega inimestele ühtne maksuvabastus, eemaldas koalitsioon hoopis kõik erisused ja asendas need minimaalsete toetustega, mis ei paku piisavat leevendust.

Vadim Belobrovtsev
Vadim Belobrovtsev
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
03:01:52
AI kokkuvõte

Vadim Belobrovtsev peab valitsuse käitumist automaksu kehtestamisel algusest peale kummaliseks ja arusaamatuks, kuna hoolimata paljulapselistele peredele erandite väljatöötamiseks moodustatud töörühma pingutustest, jäeti kõik soodustused – nii suurperedele kui ka puuetega inimestele – lõpuks kõrvale, mistõttu tehti töö asjatult sahtlisse ja kõik peavad maksma ühtemoodi.

Esimees Lauri Hussar
03:04:19
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar Peeter Ernits kutsuti kõnelema.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
03:04:21
AI kokkuvõte

Peeter Ernits teeb ettepaneku laiendada puudega inimeste definitsiooni, küsides retooriliselt, kas sinna ei peaks kuuluma ka sotsiopaadid või need, kes on täiesti ükskõiksed teiste kannatuste suhtes ja arvavad, et kõik on parimas korras.

Vadim Belobrovtsev
Vadim Belobrovtsev
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
03:04:40
AI kokkuvõte

Vadim Belobrovtsev, märkides esmalt, et tegemist on pigem misantroopidega kui sotsiopaatidega, rõhutab, et puudega inimestele, kellel on vastav dokumentatsioon, tuleks igal juhul teha erand.

Esimees Lauri Hussar
03:05:18
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar kutsus Vladimir Arhipovi kõnepulti, kuid tema esitatud tekstis puudub kõne sisu.

Vladimir Arhipov
Vladimir Arhipov
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
03:05:20
AI kokkuvõte

Vladimir Arhipov pöördub ettekandja poole, et täpsustada, millist reaalset mõju avaldab arutlusel olev leevendusmeede sihtgrupile, kes sellest kasu saab.

Vadim Belobrovtsev
Vadim Belobrovtsev
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
03:05:34
AI kokkuvõte

Vadim Belobrovtsev rõhutab, et puuetega inimeste eraldi kaitsmisel on selgelt positiivne sotsiaalne ja majanduslik mõju nii isikutele kui ka riigile, märkides, et kuigi riigieelarvele ei oleks see koormav, on peamine eesmärk tagada põhiseadusega kooskõlas olev kaitse, mis õigustab igati vahendeid.

Esimees Lauri Hussar
03:07:02
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar lõpetas ettekandjale küsimuste esitamise vooru, tänas teda ning andis seejärel istungi läbiviimise protseduuri puudutava küsimuse esitamiseks sõna Peeter Ernitsale.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
03:07:13
AI kokkuvõte

Peeter Ernits heidab juhatajale ette oluliste sotsiaalsete küsimuste, nagu puudega inimeste probleemide eelnõu, paigutamist südaöisesse istungiaega, mil avalikkus ei saa arutelu jälgida, samas kui vähem tähtsad ja sümboolsed teemad arutati ära varem.

Esimees Lauri Hussar
03:07:55
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar selgitas kolleeg Peeter Ernitsale, et juhatuse pikaaegse tava kohaselt on korduvate arutelu võimatuste tõttu konkreetne eelnõu viidud järjekorra lõppu, kinnitas, et Riigikogu liikmed on kohal ja valmis hääletama, ning palus seejärel rahanduskomisjoni esimehel Annely Akkermannil tutvustada komisjonis toimunud arutelu.

Annely Akkermann
Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
03:09:11
AI kokkuvõte

Annely Akkermann tutvustas rahanduskomisjoni seisukohta mootorsõiduki aastamaksu soodustuste laiendamise eelnõu osas puuetega inimestele, märkides, et valitsus seda algatust ei toeta ning komisjon teeb täiskogule ettepaneku eelnõu tagasi lükata.

Esimees Lauri Hussar
03:11:20
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar tänas lugupeetud ettekandjat esitluse eest ja andis seejärel sõna Vladimir Arhipovile, et alustada küsimuste vooru.

Vladimir Arhipov
Vladimir Arhipov
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
03:11:24
AI kokkuvõte

Vladimir Arhipov juhtis tähelepanu sellele, et mootorsõidukimaks on inimeste seas üks vihatumaid makse, ning küsis ettekandjalt, kas komisjonis on arutatud ka mingeid alternatiivseid lahendusi tagasilükatavale maksule.

Annely Akkermann
Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
03:11:50
AI kokkuvõte

Annely Akkermann kinnitas lühidalt ja konkreetselt, et komisjonis ei ole mootorsõidukimaksule alternatiivseid lahendusi arutatud.

Esimees Lauri Hussar
03:12:00
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar andis sõna Peeter Ernitsale.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
03:12:02
AI kokkuvõte

Peeter Ernits kritiseeris teravalt valitsuse prioriteete, märkides, et puudega inimeste mured ei lähe neile korda, kuna raha suunatakse mujale, ning palus irooniliselt ettekandjal lehvitada ühele puudega vaatajale.

Annely Akkermann
Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
03:12:23
AI kokkuvõte

Annely Akkermann lükkab tagasi ettepaneku mootorsõidukimaksu vabastuseks puuetega inimestele, selgitades, et pärast presidendi vastuseisu sellisele soodustusele asendati see lahendus 9,1 miljoni euro suuruse iga-aastase sotsiaaltoetuste tõusuga, mis on kogutava maksutulu arvestades juba märkimisväärne toetus puuetega inimestele.

Esimees Lauri Hussar
03:13:46
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar Vadim Belobrovtsev kutsuti nimepidi kõnepulti oma ettekannet alustama.

Vadim Belobrovtsev
Vadim Belobrovtsev
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
03:13:48
AI kokkuvõte

Vadim Belobrovtsev väljendab oma hämmingut seaduseelnõu kummalise ja ebaloogilise liikumise üle, küsides ettekandjalt, miks loobuti algsetest eranditest paljulapselistele peredele ning miks puuetega inimeste automaksust vabastamise asemel, mida nõudsid nii president kui ka õiguskantsler, võeti kasutusele keerukas skeem.

Annely Akkermann
Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
03:14:46
AI kokkuvõte

Annely Akkermann põhjendas, et kuna president jättis mootorsõidukimaksu erandi välja kuulutamata põhiseaduslikel kaalutlustel ning Transpordiameti ja puuetega inimeste registrite ühendamine on praktiliselt võimatu, suunab valitsus maksu laekumise otse puudetoetuste, abivahendite rahastamise ja teenuste oluliseks suurendamiseks, et tagada inimeste võrdne kohtlemine.

Esimees Lauri Hussar
03:16:52
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar andis sõna Anastassia Kovalenko-Kõlvartile.

03:16:55
AI kokkuvõte

Anastassia Kovalenko-Kõlvart selgitas, et president jättis automaksu välja kuulutamata, kuna see on vastuolus põhiseaduse § 12-ga, seades puuetega inimesed ebavõrdsesse seisu, kuna maksuvabastus laieneb vaid ümberehitatud autode omanikele, samas kui võrdne kohtlemine eeldaks kõigi puuetega inimeste vabastamist, rõhutades, et seda seisukohta toetab ka õiguskantsler, kes näeb maksus ohtu puuetega inimeste kaitstud õigustele.

Annely Akkermann
Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
03:18:02
AI kokkuvõte

Annely Akkermann kaitses valitsuse poliitikat, rõhutades, et puuetega inimeste toetuste võrdne tõstmine järgis presidendi võrdse kohtlemise nõuet ja õiguskantsler ei pidanud kehtivat süsteemi põhiseadusvastaseks, lisaks kinnitas ta, et kavandatav 116-eurone mootorsõidukimaks ei ole konfiskeeriv ega sunni kedagi autost loobuma, kuna sotsiaalpoliitika kujundamine on Riigikogu pädevuses.

Esimees Lauri Hussar
03:19:37
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar Helmen Kütt kutsuti kõnepulti oma ettekannet esitama.

Helmen Kütt
Helmen Kütt
Profiileerimine Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
03:19:39
AI kokkuvõte

Helmen Kütt lükkab kategooriliselt ümber väite, nagu oleks tõstetud kõigi puuetega inimeste toetusi, tuues esile, et keskmise puudega laste ja tööealiste ning puudetoetust saavate vanaduspensionäride toetused jäid täiesti muutmata ning et isegi raske puudega tööealiste toetuste tõusud olid naeruväärselt väikesed, ulatudes vaid sentidest mõne euroni.

Annely Akkermann
Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
03:20:30
AI kokkuvõte

Annely Akkermann, kes rõhutab, et pole sotsiaalpoliitik ja et puudetoetuste tõusud valmistas ette Sotsiaalministeerium, märgib, et umbes 10% ligikaudu 100 miljoni eurosest mootorsõidukimaksu aastatulust suunatakse tagasi puuetega inimestele, mis moodustab küllaltki arvestatava osakaalu.

Esimees Lauri Hussar
03:21:12
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar andis sõna Vadim Belobrovtsevile, kutsudes ta kõnepulti.

Vadim Belobrovtsev
Vadim Belobrovtsev
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioon
03:21:14
AI kokkuvõte

Vadim Belobrovtsev pöördub tagasi paljulapseliste perede toetamise teema juurde ja küsib, miks vastava toetusrühma poolt välja töötatud konkreetsed toetusmeetmed algsesse seaduseelnõusse ei jõudnud, viidates, et see ebaõnnestumine on põhjus, miks seadust tuli hiljuti uuesti muuta.

Annely Akkermann
Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
03:22:11
AI kokkuvõte

Annely Akkermann selgitab sotsiaalpoliitika valdkonna kaalutlusi, mille kohaselt hakatakse lastega peresid toetama mootorsõidukimaksu vähendamisega 100 euro ulatuses iga alla 19-aastase lapse kohta, tagades nii suurematele peredele proportsionaalselt suurema maksusoodustuse.

Esimees Lauri Hussar
03:22:48
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar andis sõna Helmen Kütile, kutsudes ta kõnepulti oma ettekannet pidama.

Helmen Kütt
Helmen Kütt
Profiileerimine Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
03:22:50
AI kokkuvõte

Helmen Kütt päris komisjonilt otse, kas Keskerakonna algatatud eelnõu menetlemisel kaasati ka puuetega inimeste koja esindajad, rõhutades, et debatt on alati parem ja sisukam, kui kõik osapooled saavad oma arvamust avaldada.

Annely Akkermann
Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
03:23:06
AI kokkuvõte

Annely Akkermann selgitas seaduseelnõu menetluse etappe, rõhutades muudatusettepanekute tähtaega ja teise lugemise ettevalmistust, ning teatas, et mootorsõidukimaksu seadust tuleb rakendamisel ilmnenud kitsaskohtade tõttu veel kord muuta, paludes ühtlasi tutvuda eelnõukaardile lisatud puuetega inimeste arvamusega.

Esimees Lauri Hussar
03:24:18
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar tänas ettekandjat, lõpetas küsimuste vooru, avas ametlikult läbirääkimised ning andis pärast lühikest protseduurilist täpsustust kohe sõna Anastassia Kovalenko-Kõlvartile fraktsiooni nimel kohapealseks sõnavõtuks.

03:24:46
AI kokkuvõte

Anastassia Kovalenko-Kõlvart kritiseerib automaksu eelnõu menetluses tekkinud segadust ja nõuab, et eelnõu viidaks tagasilükkamise asemel teisele lugemisele, et parandada selle puudusi, eelkõige puuetega inimeste erisuste ja vabastuste puudumist, süüdistades valitsust selles, et ta soovib riigieelarvesse raha koguda just ühiskonna kõige nõrgemate rühmade arvelt.

Esimees Lauri Hussar
03:26:52
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar sulges läbirääkimised ning teatas, et paneb Riigikogus hääletusele juhtivkomisjoni ettepaneku eelnõu 625 esimesel lugemisel tagasi lükata.

Esimees Lauri Hussar
03:29:55
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar informeeris Riigikogu liikmeid, et eelnõu 625 lükati hääletustulemusega 40 poolt ja 10 vastu tagasi ning langeb seega menetlusest välja, misjärel kuulutati tänane istung lõppenuks.