Päevakorra profiil: Annely Akkermann
2024. aasta riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu (517 SE) teine lugemine
2024-11-13
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Kõneleja toetab tugevalt eelarvedistsipliini ja korrektsete menetlusreeglite järgimist. Kritiseerib teravalt Isamaa fraktsiooni muudatusettepanekuid kui tehniliselt mittevastavaid ja ebaprofessionaalseid. Rõhutab valitsuse 69 miljoni euro suuruse kärbe positiivsust ja ootab sellele opositsiooni tunnustust.
4 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Näitab sügavat ekspertteadmist riigieelarve õiguslikest alustest, viidates täpselt riigieelarve baasseadusele, Riigikogu kodu- ja töökorra seadusele ning menetlusreeglitele. Kasutab tehnilisi termineid nagu struktuurne eelarve puudujääk, finantseerimistehingud ja valdkondade programmid. Opereerib täpsete summade ja kuupäevadega, demonstreerides põhjalikku eelarveprotsessi tundmist.
4 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Kasutab formaalset, tehnokraatlikku stiili, mis on pigem õpetlik kui emotsionaalne. Toetub faktidele ja õigusaktidele, kuid lisab ka iroonilisi märkusi ("eelarve baasseadus on teile muidugi piibliks"). Kõnetoon on autoriteetne ja kohati paternalistlik, eriti opositsiooni suunas. Vältib pikki selgitusi hilist õhtutundi arvestades.
4 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Viitab intensiivsele töögraafikule - rahanduskomisjon kohtus kolmel korral (4., 7. ja 11. novembril) eelnõu arutamiseks. Mainib täpseid tähtaegu ja menetlusprotseduure, näidates süstemaatilist ja detailset lähenemist. Rõhutab vajadust kiire menetlemise järele, et muudatused jõustuksid enne 2024. aasta lõppu.
4 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Kritiseerib otseselt Isamaa fraktsiooni ja eriti Helir-Valdor Seederit, süüdistades neid tehniliselt vigastes muudatusettepanekutes ja sõnade väänamisel. Leiab, et opositsioon ei järgi korrektseid menetlusreegleid ja esitab ebaprofessionaalseid ettepanekuid. Samas ootab opositsiooni tunnustust valitsuse kärpeotsuste suhtes.
4 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Rõhutab rahanduskomisjoni konsensuslikku tööd ja kvaliteedistandardeid. Mainib koostööd ministeeriumidega muudatusettepanekute koostamisel. Näitab valmisolekut selgitada tehnilisi detaile ja vastata küsimustele, kuigi säilitab autoriteetse positsiooni. Toetab komisjoni ühist joont saata saali ainult korrektsed muudatusettepanekud.
4 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Piisavalt andmeid ei ole.
4 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Toetab tugevalt fiskaalset distsipliini ja eelarve kärpeid. Peab 69 miljoni euro suurust kulukärbet märkimisväärseks saavutuseks ja rõhutab, et need vahendid ei kanta järgmisesse aastasse üle. Lähtub rangelt seaduslikest piirangutest eelarve kogumahu muutmisel ja struktuurse puudujäägi vältimiseks.
4 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Piisavalt andmeid ei ole.
4 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Keskendub riigieelarve muutmise seaduse tehnilisele menetlemisele ja õiguslike nõuete täitmisele. Rõhutab muudatusettepanekute kvaliteeti ja vastavust seaduslikele nõuetele. Toetab eelnõu kiiret menetlemist, määrates muudatusettepanekute tähtajaks 20. novembri. Seisab selle eest, et kõik menetlussammud oleksid õiguslikult korrektsed.
4 Analüüsitud kõnesid