Päevakorra profiil: Martin Helme
Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise seaduse eelnõu (639 SE) esimene lugemine
2025-09-11
XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub tungivalt kohalike valimiste kandideerimise elukohanõude juriidilise segaduse lahendamisele, mis on viinud kaebuste ja kriminaalasjadeni. Algne eelnõu pakkus nõude täielikku kaotamist, kuid pragmaatiline eelistus on fikseerida seaduses, et rahvastikuregistri kanne on ainus alus. Kõneleja rõhutab, et tegemist on kõiki erakondi puudutava probleemiga, ning väljendab pikaajalist vastuseisu "kahe tooli seadusele".
7 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust valimisseaduse ja haldusõiguse valdkonnas, eriti mis puudutab elukoha määratlemist ja sellega seotud juriidilist kaost. Ta tunneb hästi probleemi praktilisi tagajärgi, nagu kohtuvaidlused ja kriminaalasjade algatamine, ning pakub välja konkreetsed seaduseparanduse mehhanismid, eristades "püsivat elukohta" ja "registrikannet".
7 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on pragmaatiline ja tungiv, rõhutades vajadust lahendada kiiresti "juriidiline laperdamine" ja vältida üksteise tagaajamist. Kasutatakse loogilisi argumente selguse saavutamiseks, vältides emotsionaalseid üleskutseid, kuid lisades ilmekaid metafoore (nt "ringikujuline mahalaskmismeeskond") probleemi universaalse olemuse rõhutamiseks. Kõne on otsekohene ja kasutab lihtsustatud termineid, nagu "sissekirjutus" ametliku "registrikande" asemel.
7 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja osaleb aktiivselt seadusloome protsessis, esitledes eelnõu esimesel lugemisel. Ta viitab varasemale tööle komisjonis kevadel, kus eelnõu otsustati tagasi lükata. Ta tegeleb fraktsioonidevahelise suhtlusega lahenduse leidmiseks.
7 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Otsene kriitika on suunatud kehtivale ebaselgele seadusele ja kohtute lahenditele, mis on olukorra "sõlme keeranud" ning põhjustavad "pealekaebamist" ja kriminaalasjade algatamist. Poliitilisi vastaseid ei rünnata, vaid rõhutatakse, et juriidiline kaos puudutab kõiki erakondi võrdselt. Kriitika on protseduuriline ja poliitilise kultuuri rikkumise teemaline ("kahe tooli seadus").
7 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja on koostööaldis ja pragmaatiline, olles rääkinud peaaegu kõikide teiste erakondade fraktsioonidega. Ta on valmis oma algsest ettepanekust loobuma, et jõuda teiste fraktsioonide eelistatud kompromisslahenduseni (registrikande fikseerimine). Ta kutsub Riigikogu saadikuid üles tegema vajalikud muudatused teise lugemise ajal, mitte eelnõud kohe tagasi lükkama.
7 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on kohaliku omavalitsuse valimisseaduse üleriigilisel reguleerimisel, mis puudutab kõiki omavalitsusi. Kuigi näidetena kasutatakse Tallinna (tulumaks, koolid, bussisõit) ja maakodu elukoha konflikti, rõhutatakse, et tegemist on universaalse probleemiga. Elukoha registreerimine on seotud tulumaksu laekumisega konkreetsele omavalitsusele.
7 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated piirduvad elukoha registreerimise otsese seostamisega kohaliku omavalitsuse eelarvega, kuna see määrab, kuhu laekub isiku tulumaks. See seos on oluline argument elukohanõude reguleerimisel.
7 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Not enough data
7 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse (639 SE) muutmisel, et lõpetada juriidiline ebaselgus kandideerimisnõuetes. Eesmärk on tagada, et registrikanne oleks seaduses selgelt fikseeritud kui elukoha alus. Kõneleja on eelnõu algataja ja toetaja, rõhutades vajadust jõuda lahenduseni teise lugemise käigus.
7 Analüüsitud kõnesid