Päevakorra profiil: Martin Helme

Planeerimisseaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu (683 SE) esimene lugemine

2025-10-08

XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt vastanduv valitsuse planeerimisseaduse muudatustele (683 SE), mida peetakse kohalikust omavalitsusest ja kogukonnast ülerullimise vahendiks. Seisukoht on väärtuspõhine, rõhutades kohaliku demokraatia kaitset ning vastuseisu ametnike suvaõiguse suurenemisele. Kriitika on suunatud ka kliimaeesmärkide kasutamisele ettekäändena kohalike õiguste piiramiseks.

3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust planeerimisseaduse detailides, viidates teavitamiskohustuse pikkusele (14 päevalt ühele) ja omavalitsuste rollile tuulikute lubade andmisel. Samuti on teadlik varasematest reformikatsetest valitsuses olles ja huvigruppide vastuseisust. Esineja tunneb hästi seaduse eesmärgipärast kasutamist riiklike eesmärkide (nt kliimaeesmärgid) saavutamiseks.

3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retoorika on võitlev, kriitiline ja irooniline, kasutades tugevaid ja emotsionaalseid väljendeid (nt "piinlik eufemism," "korruptiivsed, kallid, koledad, looduskahjulikud tuulikud"). Argumentatsioon on loogiline, kuid keskendub vastaste motiivide paljastamisele ja järelduste valeks tunnistamisele, hoolimata õigetest põhjendustest. Kasutatakse otsekõnet ja pöördutakse nimeliselt vastaste poole.

3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmustrid viitavad varasemale aktiivsusele valitsuses planeerimisseaduse reformimisel, mis jäi toona huvigruppide vastuseisu tõttu pooleli. Üks kõneleja mainib hiljutist eraviisilist arutelu ministriga ("tête-à-tête"), mis näitab aktiivset suhtlust seadusandliku protsessi osalistega. Samuti viidatakse fraktsiooni saadikute poolt ettevalmistatud eelnõule.

3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamised vastased on valitsuskoalitsioon (Reformierakond, Eesti 200) ning konkreetsed poliitikud (Keldo, Jaak Aab). Kriitika on suunatud nii poliitilistele lahendustele (teavituse vähendamine) kui ka väidetavatele motiividele (korruptiivsete tuulikute ehitamine). Jaak Aabi süüdistatakse konkreetselt varasema planeerimisseaduse eelnõu blokeerimises.

3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Praeguses kontekstis on koostööstiil vastanduv, rõhutades valitsuse ülerullimist kohalikest omavalitsustest. Samas viidatakse varasemale koostööle oma fraktsiooni saadikute vahel täiseelnõu ettevalmistamisel. Üks kõneleja kinnitab, et valitsuses olles üritati ise planeerimisseadust reformida, mis viitab valmisolekule koalitsioonisisesteks algatusteks.

3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Tugev regionaalne fookus on suunatud kohalike omavalitsuste ja kogukondade õiguste kaitsele planeerimisprotsessides. Rõhutatakse vajadust vältida riigi poolt kohalikest elanikest ülerullimist, eriti tuulikute rajamise kontekstis. Kohalikud valimised on esile toodud kui vahend valitsuse tegevusele reageerimiseks.

3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated väljenduvad kaudselt tugevas vastuseisus tuuleenergia projektidele, mida kirjeldatakse kui korruptiivseid, kalleid ja looduskahjulikke. See viitab skepsisele valitsuse poolt pealesurutud suurte infrastruktuuriprojektide suhtes, eriti kui need riivavad kohalikke huve.

3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Ebapiisavad andmed.

3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on täielikult Planeerimisseaduse ja sellega seonduvalt teiste seaduste muutmise eelnõul (683 SE). Kõneleja on tugev vastane, kelle eesmärk on blokeerida eelnõu, mis võimaldaks mööda minna kohalikest kaasamistest ja teavitamistest. Üks kõneleja viitas ka varasemale, enda fraktsiooni poolt ettevalmistatud seaduseelnõule.

3 Analüüsitud kõnesid