Päevakorra profiil: Helle-Moonika Helme
Riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõu (511 SE) teine lugemine
2024-11-13
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt suunatud riigieelarve seaduse muutmisele, rõhutades eelkõige kulude jaotuse esitamise kohustuslikkust majandusliku sisu järgi ning piirangute seadmist ministritele ja institutsioonidele. Seisukohad on poliitika- ja protseduurikesksed, püüdes parandada seaduseelnõu sõnastust ja testida vastaspartei usaldusväärsust. Kõneleja toetab tugevalt oma esitatud muudatusettepanekut, pidades seda komisjoni versioonist paremaks.
3 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust riigieelarve struktuuri ja finantsaruandluse detailides, rõhutades kulude majandusliku sisu järgi esitamise kohustuslikkust. Samuti on ta kursis seadusandliku protseduuriga, viidates komisjoni otsustele, protokollidele ja muudatusettepanekute sõnastuse kvaliteedile.
3 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on valdavalt konfronteeriv ja protseduuriline, kasutades loogilisi argumente oma ettepaneku paremuse tõestamiseks. Kõneleja eskaleerib poliitilist pinget, nimetades hääletust usaldushääletuseks, et sundida vastasparteid oma positsiooni avalikult kinnitama. Esineb ka lühike vabandus tehnilise rikke pärast, mis näitab tundlikkust saali korra suhtes.
3 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne riigieelarve seaduse eelnõu teisel lugemisel, tehes lühikese aja jooksul mitu sekkumist, mis puudutavad nii tehnilisi protseduure kui ka sisuliste muudatusettepanekute hääletusele panemist. Tegevusmuster on suunatud konkreetsete muudatuste läbisurumisele ja poliitiliste vastaste proovilepanekule.
3 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastasseis on suunatud Reformierakonnale, kelle poliitilist järjepidevust ja usaldusväärsust proovitakse testida. Kriitika on poliitilis-protseduuriline, sundides parteid hääletama oma endise ministri (Jürgen Ligi) toetatud ettepaneku poolt või vastu. Vastuseis on intensiivne, kuna hääletus muudetakse usaldushääletuseks.
3 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja viitab koostööle kolleegidega ("Raini ja Martini ettepaneku"), mis näitab meeskonnatööd muudatusettepanekute koostamisel. Saalis on esitatud stiil pigem nõudlik, keskendudes oma versiooni hääletamisele sundimisele ja vastaspartei poliitilise järjepidevuse testimisele, mitte kompromisside otsimisele.
3 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmeid pole piisavalt.
3 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated rõhutavad fiskaalset distsipliini ja eelarve läbipaistvust. Toetatakse kulude jaotuse kohustuslikku esitamist majandusliku sisu järgi ning ministritele ja põhiseaduslikele institutsioonidele limiitide seadmist, mis viitab soovile suurendada riigieelarve kontrollitavust ja vastutust.
3 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Andmeid pole piisavalt.
3 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on selgelt Riigieelarve seaduse muutmise seaduse eelnõul (511 SE). Kõneleja on initsiaator ja toetaja muudatustele, mis puudutavad eelarve struktuuri ja aruandluse kohustusi, pidades oma ettepanekuid sisult ja sõnastuselt paremaks kui komisjoni pakutud lahendusi.
3 Analüüsitud kõnesid