Päevakorra profiil: Andre Hanimägi
Kinnistusraamatuseaduse muutmise seaduse eelnõu (467 SE) teine lugemine
2024-11-06
XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline fookus on kinnistusraamatu andmete turvalisuse tagamisel, eriti tundlike ametite esindajate (kohtunikud, prokurörid, politseinikud) kaitseks. Seisukoht on tugevalt toetav eelnõu muudatustele, rõhutades vajadust piirata eraisikute lihtsat juurdepääsu isikuandmetele. Kadreering on selgelt poliitika- ja julgeolekupõhine, tuues esile mitmed julgeolekuküsimused.
1 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib põhjalikke teadmisi kinnistusraamatu seadusandlusest ja tsiviilõiguslikest regulatsioonidest, viidates konkreetsetele paragrahvidele ja menetluskordadele. Ekspertiis väljendub detailides, nagu andmetele juurdepääsu õigustatud huvi kriteeriumide selgitamine ja õiguskomisjoni tööprotsessi täpne kirjeldamine. Kasutatakse tehnilist terminoloogiat, näiteks "kinnistustoimikud" ja viidatakse seaduse § 74 lõikele 2.
1 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on ametlik, informatiivne ja protseduuriline, keskendudes õiguskomisjoni töö ja muudatusettepanekute menetlemise detailsele raporteerimisele. Kasutatakse loogilist apellatsiooni, esitades faktipõhise ülevaate konsensuslikest otsustest ja seaduseelnõu tehnilistest muudatustest. Toon on neutraalne ja selgitav, vältides emotsionaalseid või isiklikke pöördumisi.
1 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Tegevusmuster on seotud intensiivse tööga õiguskomisjonis, kus eelnõu arutati kahel istungil, millest üks toimus 4. novembril. Kõneleja tegevus hõlmab sidusrühmade kaasamist, Justiitsministeeriumi hinnangute küsimist ja menetluslike otsuste vastuvõtmist parlamendi rütmis. Järgmine oluline tegevus on eelnõu saatmine lõpphääletusele 13. novembril.
1 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis puudub; kõneleja keskendub sidusrühmade (Pangaliit, Erametsaliit) tõstatatud murekohtade lahendamisele ja kompromisside leidmisele. Kriitika asemel rõhutatakse, et Justiitsministeerium andis selgitusi ja leiti lahendused, millega "kõik osapooled olid rahul".
1 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiil on konsensuslik ja kaasav, rõhutades laialdast koostööd Justiitsministeeriumi ja mitmete kutseorganisatsioonidega (nt Pangaliit, Kohtutäiturite Koda). Eesmärk oli leida lahendused, mis rahuldaksid kõiki osapooli, ning muudatusettepanekud võeti komisjonis vastu konsensuslikult. Koostöö hõlmas ka ametnike (Linnar Liivamägi, Andres Suik) ja erialaliitude esindajate (Sofia Rannik, Maarja Roht) kaasamist.
1 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Regionaalne fookus puudub, kuna tegemist on riikliku seadusandlusega. Mainitakse Tartu Maakohtu kinnistusosakonda kui ühte konsulteeritud osapoolt, kuid see ei viita regionaalpoliitilisele rõhuasetusele.
1 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad on pragmaatilised ja administratiivsed, toetades krediidiasutuste spetsiifilist juurdepääsu kinnistusraamatu andmetele seaduses sätestatud ülesannete täitmiseks. Toetatakse ka kinnistusraamatu andmete väljastamise tasu piirmäära kerget tõstmist (sõnast "kaks" sõnaks "kolm").
1 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Peamine sotsiaalne küsimus on isikuandmete kaitse ja julgeoleku tagamine, eriti avalikke ülesandeid täitvate isikute (kohtunikud, politseinikud, prokurörid) puhul. Toetatakse eraisikute andmete kaitset, piirates lihtsat juurdepääsu kinnistusraamatu andmetele, seades esikohale julgeoleku.
1 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Kinnistusraamatuseaduse muutmisel (eelnõu 467 SE), mille eesmärk on piirata isikukoodi ja nime alusel kinnistute otsimist. Kõneleja on eelnõu toetaja ja õiguskomisjoni poolt algatatud muudatusettepanekute esitaja, tagades seaduseelnõu edasise menetluse lõpphääletusele. Oluline saavutus on konsensuslike muudatuste vastuvõtmine, mis täpsustavad andmetele juurdepääsu õigustatud huvi alusel.
1 Analüüsitud kõnesid