Päevakorra profiil: Kalle Grünthal
Tolliseaduse muutmise seaduse eelnõu (350 SE) esimene lugemine
2024-01-17
XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt eelnõu vastu, mis puudutab tollitöötajate õigust postisaadetisi kontrollida. Seisukoht on väärtuspõhine, rõhutades vajadust kaitsta põhiseaduslikke õigusi, nagu sõnumisaladus ja eraelu puutumatus. Kõneleja leiab, et eelnõu läheb vastuollu põhiseadusega, kuna tollitöötajate tegevus kujutab endast salajast läbivaatust ehk jälitustoimingut.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab üles kõrget asjatundlikkust põhiseadusõiguse ja kriminaalmenetluse valdkonnas. Kasutatakse spetsiifilisi juriidilisi termineid (nt "jälitustoiming", "salajane läbivaatus") ning viidatakse otse Põhiseaduse §-le 43 ja selle kommenteeritud väljaandele. Rõhutatakse, et asja varjatud läbivaatuse otsustab kriminaalmenetluses ainult prokuratuur.
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, analüütiline ja hoiatav, rõhutades olukorra tõsidust ("väga tõsine põhiseaduse riive probleem"). Apellatsioonid on peamiselt loogilised ja juriidilised, tuginedes seadustele ja õiguslikule terminoloogiale. Kõneleja kasutab suunatud küsimusi ja soovitusi ettekandja juriidilise teadmise proovile panemiseks.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmeid esinemissageduse või rütmi kohta ei ole piisavalt, teada on vaid kaks kõnet ühe seaduseelnõu arutelu käigus.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud eelnõu ettekandjale ja seaduseelnõu sisule, kritiseerides seda põhiseaduse riive ja ebakorrektse menetlusena. Kriitika on rangelt poliitika- ja menetluspõhine, süüdistades eelnõu salajase läbivaatuse legaliseerimises. Kompromissina pakutakse välja tehniliste vahendite (läbivalgustuse) kasutamist.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Koostööstiili kohta puuduvad otsesed andmed, kuid kõneleja pakub tehnilist alternatiivi (läbivalgustus lennujaamade eeskujul) seadusliku riive vältimiseks. Puuduvad viited erakondadevahelisele või kolleegidega tehtavale koostööle.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on eranditult riiklik ja seadusandlik, käsitledes põhiseaduslikke õigusi ja riiklikku tollikontrolli.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud seisukohad ei ilmne, kuigi käsitletav teema (tolliseadus) on majandusega seotud. Fookus on ainult õiguslikel ja menetluslikel aspektidel, rõhutades seaduslikkust kaubanduse kontrollimisel.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsete teemade osas rõhutatakse tugevalt kodanikuvabadusi ja privaatsuse kaitset. Eriti oluline on postisaadetiste sõnumisaladuse (Põhiseaduse § 43) ning perekonna ja eraelu puutumatuse tagamine. Kõneleja vastandab turvalisuse tagamise vajaduse põhiseaduslike õiguste riivele.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Tolliseaduse muutmise eelnõu (350 SE) vastustamisel selle esimesel lugemisel. Eesmärk on takistada seaduse vastuvõtmist, mis kõneleja hinnangul rikub põhiseadust, ning nõuda alternatiivsete, tehniliste lahenduste kasutamist.
2 Analüüsitud kõnesid