Профиль повестки: Kalle Grünthal
Проект закона об изменении Закона о общественном здоровье (617 СЕ) первое чтение.
2025-06-04
15-й созыв Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция решительно направлена на прекращение практики перевода часов, что преподносится как мера по улучшению общественного здравоохранения и удовлетворению ожиданий населения. Выступающий подчеркивает необходимость независимого права Эстонии на принятие решений, ставя под сомнение обязательство следовать указаниям (директивам), поступающим из Брюсселя, если они наносят ущерб местным интересам. Данная позиция является строго ценностно-ориентированной, с акцентом на здоровье и суверенитет.
9 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокое знание негативных последствий перевода часов для здоровья, ссылаясь на конкретные исследования (например, ТТУ, Американская академия медицины сна) и статистические данные (рост числа сердечных приступов на 5%, увеличение частоты несчастных случаев). Кроме того, были представлены детальные сведения о прежнем регулировании времени в Эстонии (1999–2002 гг.) и юридических доводах, касающихся неприменения директив Европейского Союза.
9 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Тон выступления преимущественно аргументированный, местами эмоциональный и настойчивый, особенно когда речь заходит о здоровье нации и суверенитете (например, "этот балаган", "угрожающий сигнал"). Риторика балансирует между опорой на научные данные (мнения ученых, исследования) и ценностными призывами, касающимися независимости, проводя историческое сравнение между указаниями Москвы и Брюсселя.
9 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Спикер является активным инициатором и защитником законодательной инициативы, участвуя в первом чтении законопроекта и ссылаясь на более ранние обсуждения в Комиссии по социальным вопросам. Он/Она осведомлен(а) о позициях министерств (Министерство социальных дел, MKM) и других членов Рийгикогу (Сигне Рийсало, господин Леэс) и незамедлительно реагирует на них.
9 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основными противниками являются те, кто препятствует рассмотрению законопроекта по процедурным причинам, ссылаясь на директивы Европейского союза. Критика направлена на действия Партии реформ (господин Леэс) и чиновников (представителей министерств), которые ставят распоряжения Брюсселя выше здоровья населения. Выступающий также критикует полномочия Комиссии по делам Европейского союза по утверждению директив, считая это антиконституционным.
9 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Выступающий ищет поддержки у всего Рийгикогу, подчеркивая, что при отсутствии решения со стороны комиссии право принятия решения остается за всеми членами парламента. Он отмечает частичное согласие представителей министерств (MKM, SM) относительно вреда, причиняемого переводом часов, но при этом отвергает их процедурные возражения. Он готов к компромиссу по конкретному часовому поясу (UTC+2 или UTC+3) на втором чтении.
9 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание уделяется как национальному уровню (эстонский народ, местные жители), так и международному (директивы Европейского союза, роль Эстонии как ориентира в Европе). Выступающий подчеркивает специфические внутригосударственные последствия, такие как экономический ущерб, нанесенный молочному скоту и фермерам, а также исследования Таллиннского технического университета.
9 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Перевод часов рассматривается как экономически невыгодный, поскольку он снижает работоспособность людей и наносит прямой ущерб молочному производству. Кроме того, это вызывает путаницу в транспортной сфере и в учете рабочего времени. Докладчик отвергает утверждения о том, что прекращение перевода часов создаст серьезные экономические и организационные проблемы, ссылаясь на успешный предыдущий опыт (1999–2002).
9 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
В центре социальных проблем находится здоровье населения, которому перевод часов наносит значительный ущерб. Особо подчёркиваются нарушения сна, опасные сердечно-сосудистые расстройства, расстройства настроения, рост числа самоубийств и увеличение количества несчастных случаев. Основной целью законопроекта является улучшение здоровья и трудоспособности.
9 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Главный законодательный приоритет — это внесение изменений в Закон об общественном здравоохранении с целью прекратить перевод часов в Эстонии, основываясь на научных данных и поддержке населения. Докладчик является инициатором и защитником законопроекта, подчеркивая, что Эстония должна стать примером для Европы. Он/Она особо отмечает, что Рийгикогу обладает необходимой законодательной компетенцией для осуществления этой меры.
9 Проанализированные выступления