Päevakorra profiil: Kalle Grünthal

Tolliseaduse muutmise seaduse eelnõu (515 SE) esimene lugemine

2024-10-22

XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon on tugevalt vastanduv Tolliseaduse muutmise eelnõule, eriti karistusmäärade karmistamisele ilma nähtavate rikkumisteta. Positsioon on raamitud väärtuspõhiselt ja õiguspoliitiliselt, rõhutades riigi sekkumise piiramist ning Eesti iseseisvuse säilitamist Euroopa Liidu ühtlustamise taustal. Kõneleja näeb tõsist õiguspoliitilist vastuolu kehtiva praktikaga.

2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja näitab asjatundlikkust õiguspoliitika ja karistusõiguse põhimõtetes, rõhutades proportsionaalsuse ja riikliku sekkumise vajalikkuse kriteeriume. Ta on kursis Euroopa Liidu direktiivide ühtlustamise protsessiga ja selle mõjuga Eesti seadusandlusele. Samuti viitab ta varasemale tegevusele komisjonides, mis näitab teema sügavamat tundmist.

2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on analüütiline, konfronteeriv ja skeptiline, esitades ettekandjale teravaid küsimusi seaduseelnõu põhjendatuse kohta. Kasutatakse tugevat emotsionaalset apelli, võrreldes EL-i ühtlustamist Nõukogude Liidu regulatsioonidega, et rõhutada iseseisvuse kaotamise ohtu. Stiil on formaalne ja keskendub loogiliste vastuolude paljastamisele.

2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Kõneleja on aktiivne seadusandlikus protsessis, osaledes eelnõu esimesel lugemisel küsitlejana. Ta viitab varasemale tegevusele, märkides, et on samad küsimused juba enne komisjonides välja toonud.

2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Peamine vastuseis on suunatud valitsuse poliitikale, mis karmistab karistusi ilma nähtavate rikkumisteta ja viitab ettekandja (Jürgen Ligi) vasturääkivustele. Kriitika on poliitika- ja menetluskeskne, seades kahtluse alla nii õiguspoliitilise põhjendatuse kui ka riikliku iseseisvuse küsimused. Vastuseisu intensiivsust tõstab võrdlus Nõukogude Liiduga.

2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Andmeid ebapiisavalt.

2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Fookus on riiklikul ja rahvusvahelisel tasandil, käsitledes Eesti iseseisvust ja suhteid Euroopa Liiduga seoses ühtlustamisdirektiividega. Puuduvad viited regionaalsetele või kohalikele teemadele.

2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Majanduslikud vaated puudutavad kaudselt regulatsiooni ja tollitariife, rõhutades vajadust vältida riigi ülemäärast sekkumist ja põhjendamatut trahvimäärade tõstmist. Toetatakse seisukohta, et karistuspoliitikat tuleks rakendada vaid juhul, kui tavalised meetmed ei anna tulemusi.

2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalsed küsimused ei ole otseselt käsitletud, kuid rõhutatakse üldist põhimõtet, et riik peaks piirama sekkumist inimeste ellu, välja arvatud juhul, kui see on vältimatu. Keskne teema on riigi sekkumise proportsionaalsus.

2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on Tolliseaduse muutmise seaduse eelnõu (515 SE) vastustamisel, keskendudes eriti trahvimäärade karmistamise sätetele. Kõneleja tegutseb eelnõu suhtes kriitilise vastasena, nõudes muudatuste õiguspoliitilist põhjendatust.

2 Analüüsitud kõnesid