Профиль повестки: Ants Frosch
Проект закона об изменении закона о отходах и внесении изменений в другие законы в связи с этим (657 SE) первое чтение
2025-06-16
15-й Рийгикогу, 5-й созыв, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция заключается в решительном противодействии планируемой поправке к Закону об отходах, подчеркивая нецелесообразность ее реализации на уровне органов местного самоуправления (ОМСУ). Критика направлена на то, что на ОМСУ возлагается дополнительная нагрузка (контроль за отходами, уполномоченные по отходам) без соответствующего ресурсного обеспечения. Данная концепция является скорее ориентированной на результат, с акцентом на административный потенциал и фактическое распределение ресурсов.
2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Экспертиза сосредоточена на вопросах административного потенциала и распределения ресурсов местных самоуправлений (МСУ) в связи с организацией обращения с отходами. Подчеркивается необходимость проведения тщательного анализа воздействия, который бы оценил дополнительную нагрузку, возлагаемую на МСУ. Используется специфическая терминология, такая как «административный потенциал» и «анализ воздействия».
2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является формальным, но содержит критические вопросы и иронию, обращаясь к уважаемому министру. Используется культурная отсылка («Идеальный пейзаж», уполномоченный по посевам) для создания параллели с ролью «уполномоченного по отходам», уравновешивая логическую аргументацию ярким, эмоционально насыщенным образом. Тон обеспокоенный, подчеркивает нереалистичность законопроекта.
2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модель поведения указывает на активное участие в законодательных дебатах: в течение одного дня во время первого чтения законопроекта было произнесено две речи. Обе речи адресованы министру и сосредоточены на практических проблемах реализации данного законопроекта.
2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная критика направлена в адрес министра/правительства, представившего законопроект, поскольку они не предоставили достаточной оценки влияния на нагрузку органов местного самоуправления (ОМСУ). Критика носит как процедурный, так и политический характер, подчеркивая, что обязательства, возлагаемые на ОМСУ, несоразмерны их ресурсам.
2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Недостаточно данных
2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Основное внимание явно уделяется органам местного самоуправления (ОМСУ), при этом подчеркивается их различный административный потенциал и способность справляться с новыми задачами. Акцентируется, что данный законопроект напрямую повлияет на повседневную работу и использование ресурсов ОМСУ.
2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды выражаются в противодействии нефинансируемым обязательствам, при этом подчеркивается, что возложение дополнительной нагрузки на органы местного самоуправления (ОМСУ) без соответствующего ресурсного обеспечения является экономически нецелесообразным. Существует риск того, что ОМСУ не смогут справиться с новыми задачами, имея лишь текущий объем ресурсов.
2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Недостаточно данных
2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на проекте поправок к Закону об отходах (657 SE), по отношению к которому докладчик выступает в качестве критического оппонента. Приоритетом является обеспечение того, чтобы новые законы были реализуемы, и чтобы на органы местного самоуправления (КОВ) не возлагалась дополнительная нагрузка без обеспечения ресурсами. Требуется предоставление недостающего анализа воздействия.
2 Проанализированные выступления