Проект закона об изменении закона о отходах и внесении изменений в другие законы в связи с этим (657 SE) первое чтение
Заседание: 15-й Рийгикогу, 5-й созыв, пленарное заседание
Дата: 2025-06-16 18:58
Всего выступлений: 171
Состав: 15
Продолжительность повестки: 2h 6m
ИИ резюме: 171/171 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Повесткой дня была первая читка законопроекта № 657 об изменении Закона об отходах и связанных с ним изменениях в другие законы, инициированного Правительством Республики, который представил министр инфраструктуры Кулдар Лейс. Законопроект, который также называют мусорной реформой, ставит целью вывести сферу обращения с отходами в Эстонии в 21-й век, увеличив уровень переработки с 38% до 65% к 2035 году и снизив захоронение отходов до менее чем 1%. Министр подчеркнул, что реформа поможет избежать крупных штрафов со стороны ЕС (в настоящее время 16–20 миллионов евро в год) и создаст новую отрасль. Изменения включают единый стандарт сбора (четыре контейнера в густонаселенных районах), разделение тендеров на транспортировку и обработку для повышения конкуренции, а также цифровизацию управления отходами. Министр подтвердил, что расходы для домохозяйств, сортирующих отходы раздельно, в среднем останутся в пределах пяти евро в месяц, а государство останется в плюсе на 20 миллионов евро благодаря реформе.
Оппозиция (Центристская партия, EKRE, Isamaa) резко раскритиковала законопроект, назвав его «налоговым фестивалем» и заявив, что он увеличит потребительские расходы (Айвар Кокк оценил дополнительные расходы в 75 миллионов евро в год) и бюрократию для органов местного самоуправления (ОМС). Особой критике подверглось повышение платы за захоронение и сжигание, а также право, предоставленное ОМС, добавлять до 50% транспортных расходов для покрытия затрат на обращение с отходами. Сторонники (Eesti 200, Партия реформ) подчеркнули, что реформа необходима для прекращения монополии и достижения целей по переработке. В ходе голосования предложение фракций Центристской партии и Isamaa отклонить законопроект в первом чтении было отклонено.
Принятые решения 3
Предложение фракций Центристской партии Эстонии и «Отечества» отклонить законопроект № 657 в первом чтении не нашло поддержки (16 – за, 49 – против).
Первое чтение законопроекта № 657 завершено.
Крайний срок для подачи поправок был установлен на 2 июля 2024 года, 16:00.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Третьим пунктом сегодняшней повестки дня обсуждается первое чтение инициированного Правительством Республики проекта Закона № 657 о внесении изменений в Закон об отходах и о внесении изменений в другие связанные с ним законы. Докладчиком выступит министр инфраструктуры Кулдар Лейси.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс представил Рийгикогу (Парламенту) законопроект о реформе в сфере обращения с отходами. Цель законопроекта — вывести сектор обращения с отходами Эстонии на уровень XXI века путем создания эффективной и справедливой системы, в которой большая часть отходов превращается в новое сырье и используется в промышленности, что позволит увеличить долю переработки до 65% к 2035 году. Изменения включают введение единого стандарта сортировки, разделение закупок на транспортировку и переработку отходов для усиления конкуренции, а также полную цифровизацию всей отрасли для снижения административной нагрузки и обеспечения более честной конкуренции.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Выступая перед Рийгикогу, министр инфраструктуры Кулдар Лейс заявил, что цель реформы управления отходами — создать единый государственный стандарт сбора мусора, разделить тендеры на услуги по транспортировке и переработке, увеличить объемы вторичной переработки минимум до 65% и снизить долю полигонов. Кроме того, необходимо оцифровать данные и сформировать прозрачную, конкурентную систему, которая принесет Эстонии новые рабочие места и инвестиции, а также является жизненно важной, в том числе в свете примера полигона Уйкала.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит министра и приглашает Айвара Кокка задать вопросы.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Официант Айвар Кокк утверждает, что его семья годами сортировала мусор без каких-либо законодательных актов, называет это безумием и упоминает, что Евросоюзу ежегодно выплачивается от 11 до 20 миллионов евро штрафов.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
В речи министра инфраструктуры Кулдара Лейса обсуждалась сумма в размере 16–20 миллионов.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Айвар Кокк критикует рост расходов по закону об обращении с отходами (до примерно 70 миллионов евро), сомневается в целевом назначении 50 миллионов и их направлении производителям пластиковых контейнеров, обеспокоен системой четырех контейнеров, различными тендерами, а также превращением местных самоуправлений в посредников, и спрашивает, почему каждый год на рассмотрение Рийгикогу выносится предложение о введении новых налогов, хотя премьер-министр обещал, что новых налогов не будет.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Хуссар подчеркивает, что теперь наступило время для слушателей.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
В речи задаётся вопрос: стоит ли брать 50 миллионов из кармана конечного потребителя?
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит и обращается к министру с краткой просьбой.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс сообщил, что плата за упаковку для Эстонии, которую страна перечисляет Европейскому союзу, составляет порядка 16–20 миллионов евро. После реформы в сфере отходов эта сумма снизится примерно до 10 миллионов. И хотя ведутся разговоры о дополнительных затратах в размере 50 миллионов евро, общий расчет доходов и расходов показывает, что благодаря реформе отходов государство останется в плюсе примерно на 20 миллионов евро.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар предоставил слово Пеэтеру Эрнитсу.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Он сказал, что не может сказать.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит и приглашает Пеэтера Эрнитса выступить.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс отметил, что обсуждение того же Закона об отходах вновь бесконечно затянулось, превратившись в дикую волокиту и промедление, и поинтересовался у нового министра, пойдёт ли дело на этот раз лучше, чем это было при Райнере Вакра.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс выражает глубокое возмущение и скептицизм по поводу повторного вынесения на обсуждение Закона об отходах, напоминая, как в 2017 году на эту «бесконечную волокиту» и «дикую тягомотину» было потрачено 14–15 месяцев. Он прямо спрашивает нового министра, в курсе ли тот предыдущего «раздолбайства» и верит ли, что на этот раз они смогут справиться лучше, чем во времена Райнера Вакра.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс подчеркивает, что после более чем двухлетней подготовки и тщательных переговоров с заинтересованными сторонами, в результате которых были внесены удовлетворительные изменения (например, ликвидация внутренних транзакций), настало время реализовать реформу в сфере обращения с отходами. Это связано с тем, что стороны наконец достигли консенсуса, и реформа может опираться на передовой опыт, уже используемый десятью местными самоуправлениями.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс заявил, что законопроект, который готовился в течение двух лет, был полностью согласован со сторонами, и в него были добавлены поправки, которые ликвидируют внутренние сделки и прекращают муниципализацию. Местные самоуправления будут осуществлять вывоз мусора самостоятельно, что позволит системно внедрять передовые практики по всей Эстонии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель просит Лаури Лаатса взять слово.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс спросил, почему Эстония платит штраф в размере 16–20 миллионов евро, попросив предоставить данные о показателях на душу населения и уровне выполнения обязательств в других странах Европейского Союза. Он также поинтересовался, находится ли Эстония в числе первых или последних, и как обстоят дела в других государствах, подчеркнув при этом, что расходы, связанные с применением данного закона, являются значительными, несмотря на заявления о том, что никаких затрат не предвидится.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Он подчеркнул, что расходы необходимо рассматривать в целом, и после реформы отходов государство находится в плюсе на 20 миллионов евро. Эстония по-прежнему находится в числе отстающих стран Европейского Союза по раздельному сбору, и поэтому необходимо установить правила, чтобы Эстония могла двигаться вперед как европейское государство.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар пригласил Рейна Эплера на сцену.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер отмечает, что отходы являются очень ценным сырьем, и спрос на них растет, но в то же время растут расходы людей и местных самоуправлений, и он спрашивает, почему это обратная логика.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс подчеркнул, что, вопреки распространенному мнению, расходы домохозяйств, собирающих отходы по видам, не растут, оставаясь в среднем на уровне пяти евро в месяц. В то же время, счета для тех, кто не сортирует, в 2–3 раза выше, поскольку утилизация смешанных бытовых отходов обходится дорого, а цель состоит в том, чтобы сократить количество мусора, отправляемого на свалки.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс подчеркивает, что для домохозяйств, осуществляющих раздельный сбор, ежемесячный счет составляет в среднем пять евро, тогда как те, кто не сортирует отходы, платят в два-три раза больше. Цель состоит в том, чтобы сократить объем смешанных бытовых отходов, не допуская их попадания на сжигание или полигоны.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит, принимает вопрос от имени председательствующего, приглашает Пеэтера Эрнитса и отмечает, что у него поднята рука — возможно, он сделал это случайно.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс извиняется, говоря, что не обратил внимания.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
У Вас был вопрос, связанный с процедурой проведения заседания.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс просит министра направить ответ о том, какие штрафы платят другие страны, а также отправить эту информацию на его электронный почтовый ящик и, возможно, другим адресатам.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил, отметил, что сообщение дошло до адресата, и пригласил следующим Арво Аллера.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер утверждает, что заявление министра о том, что новых платежей не будет, является ложным, и приводит пример квартирного товарищества, где для покрытия расходов на обращение с отходами добавляется 50%, что уже увеличивает стоимость вывоза мусора и приводит к увеличению количества автомобилей, использующих ископаемое топливо.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Он говорил о прозрачной системе вывоза отходов, где не добавляются сборы, а отдельно показываются расходы на транспортировку и утилизацию. При этом местное самоуправление объясняет, за что запрашиваются средства, а в будущем оно будет организовывать вывоз отходов через ОМСУ, и сам вывоз будет осуществляться по мере необходимости.
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рийна Солман задается вопросом, как прекращение обещанного Партией реформ «налогового фестиваля», а также новые сборы, возникшие в результате мусорной реформы, и усиление роли местного самоуправления, соотносятся с обещанием премьер-министра и прежней логикой Партии реформ, если учесть, что ранее эта работа зачастую выполнялась частными компаниями.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар пригласил Рийну Сольман на сцену.
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рийна Солман резко критикует намеченную правительством реформу в сфере отходов, которая повлечет за собой новые налоги и расходы как для людей, так и для предприятий, что противоречит обещанию премьер-министра положить конец «налоговому фестивалю». Она также задается вопросом, почему прежние задачи частных фирм хотят возложить на плечи самоуправлений, которые и без того обременены проблемами, что идет вразрез с прежней логикой Партии реформ.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Он подтвердил, что новый сбор не приведет к росту цен, пояснив, что плата будет детализирована, а составляющие ее части — транспортировка и обработка — будут разделены. Это делается для того, чтобы усилить конкуренцию в Эстонии и избежать ситуации, при которой на рынке останутся всего два крупных перевозчика. Органы местного самоуправления (ОМСУ) не будут перенимать работу у частного сектора, а организуют тендер, который будут выполнять частные компании. Кроме того, для проведения реформы ОМСУ выделены средства в виде субсидий на приобретение мусороперерабатывающих станций и контейнеров.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар пригласил Йоко Алендер на сцену.
Yoko Alender
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Йоко Алендер подчеркнула необходимость реформирования системы сортировки отходов, чтобы улучшить возможности переработки, объяснить людям смысл сортировки, а также обеспечить, чтобы реформа реально повлияла на использование ресурсов и чтобы счета были ниже.
Yoko Alender
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Йоко Алендер поддерживает необходимую реформу, однако поднимает вопрос о том, сможет ли она преодолеть скептицизм людей, считающих, что, несмотря на сортировку, мусор все равно будет отправлен на сжигание. Кроме того, она спрашивает министра об улучшении мощностей по вторичной переработке и о существенном влиянии реформы на использование ресурсов в Эстонии.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Благодаря цифровому переходу мы видим, куда движутся раздельно собранные отходы. Наша цель — обеспечить, чтобы они не попадали на сжигание или полигоны, а шли на вторичную переработку. Например, картон и бумага направляются на бумажную фабрику в Ряпина, а стекло — в Ярваканди.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Марта Маастика подняться на сцену.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Март Маастик критикует экономическую целесообразность раздельного сбора, ссылаясь на сравнение с Англией, где разница составляет всего около 10%. Он также интересуется, куда в Эстонии попадает раздельно отсортированный материал, кто его покупает и по какой цене, и ищет конкретные примеры и позитивную информацию.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Он/Она подчеркнул(а), что пример Англии подтверждает необходимость обеспечения определённых объёмов раздельно собранных отходов, чтобы предприятия инвестировали в переработку, и чтобы Эстония после реформы отходов могла самостоятельно перерабатывать эти материалы, что приведёт к появлению новых малых производств.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар предлагает Райну Эплеру взять слово.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Сельский житель Райн Эплер подчеркивает, что использование многоразовой упаковки, компостирование биоотходов и общее сокращение отходов могут свести расходы к нулю или минимуму, и задается вопросом, действительно ли это возможно благодаря собственному поведению.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс объясняет, что в районах с низкой плотностью населения расходы на сбор отходов можно свести к нулю, поскольку местное самоуправление имеет право договориться с жителем о том, что отходы образовываться не будут (например, посредством компостирования на месте). После этого исчезает и необходимость в обязательном вывозе мусора, а также связанные с этим расходы для домовладельца.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс заявил, что расходы на сбор отходов в районах с малой плотностью населения могут быть сведены к нулю благодаря соглашению и праву принятия решений, предоставленному органам местного самоуправления. Но если отходы не образуются (например, вследствие компостирования на месте), то и расходы не возникают, и мусоровоз не выезжает.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Айвара Кокка выступить.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Айвар Кокк отмечает, что его семья платит около четырех евро каждый месяц, и нынешняя система работает, но ему не дали объяснений, почему нужно платить 70 миллионов евро за новые мусорные баки и систему сортировки, и он предлагает альтернативы, такие как сжигание мусора или более простая контейнерная система с крупными местными сортировочными станциями.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Это короткий, мощный мотиватор, который призывает слушателей к действию и говорит, что их время пришло.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Он сказал, что цель состоит в экономии средств, и отметил, что малые предприятия могут предложить более выгодную цену, чем крупные компании.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил публику.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Как предприниматель, Айвар Кокк говорит, что, исходя из своего опыта, он не видит, чтобы владелец двух коров заработал больше, чем владелец 2000 коров.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит и приглашает господина министра.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс утверждает, что он не понимает, откуда взялось мнение, будто стоимость составляет 70 миллионов, и что система работает лишь примерно в десяти местных самоуправлениях, а во многих она не функционирует. При этом речь идет о всей Эстонии, а не об одном муниципалитете.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Пеэтера Эрнитса подойти.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он критикует длительное затягивание процесса и задержку, случившуюся в 2019 году, и спрашивает, когда же на самом деле началась подготовка этого, так сказать, «добротного» законопроекта, чтобы понять, сколько лет они просто тянули резину в промежутке.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс заявил, что работа над данным законопроектом заняла два года и несколько месяцев, и он был повторно рассмотрен с участием многочисленных заинтересованных сторон, чтобы обеспечить его перспективность. Кроме того, с перевозчиками неоднократно обсуждались пути более эффективного решения вопросов, связанных с перевозками и монополией, в будущем.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар предоставил слово Арво Аллеру.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер критикует систему обращения с отходами по единому тарифу и отдельное раскрытие данных, называя это механизмом, порождающим бюрократию, который провоцирует споры в квартирных товариществах и органах местного самоуправления, а также ставит под угрозу выполнение новых договоров.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
По словам министра инфраструктуры Кулдара Лейса, плата квартирных товариществ будет консолидирована в единую систему, а тендеры на вывоз отходов будут завершены посредством реформы к 2030 году. При этом в случае истечения сроков действия договоров можно будет перейти на условия новой реформы или остаться в старой системе. Те же, кто желает участвовать в тендере сейчас, могут сделать это в рамках старой системы — всё зависит от решения местного самоуправления.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель предоставляет слово Хелир-Валдору Сеэдеру.
Helir-Valdor Seeder
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Хелир-Валдор Сеэдер считает, что раздельный сбор биоотходов и механическая сортировка с использованием сортировочного комплекса являются современным, эффективным и более экологичным решением, и задается вопросом, почему не выбирается этот путь.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр Кулдар Лейс заявил, что крупные производители и сортировочные предприятия выступают за раздельный сбор, поскольку раздельно собранные отходы являются более чистыми и пригодными для вторичной переработки. Квартирные товарищества будут самостоятельно определять частоту вывоза, при этом транспортировка полупустых контейнеров осуществляться не будет. Кроме того, в рамках реформы отходов минимальный период сбора смешанных бытовых отходов и упаковки продлевается с одного месяца до трех месяцев (для биоотходов минимальный срок в один месяц остается без изменений).
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар обращается к Йоко Алендер с просьбой.
Yoko Alender
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Йоко Алендер отмечает, что около 10% материала поступает с сортировочной линии, и что сортировка не увеличивает количество отходов, а, наоборот, уменьшает его по мере роста осведомленности. Она также спрашивает, положит ли реформа отходов конец захоронению мусора и уменьшит ли количество возгораний на свалках, приводя в пример полигон Уйкала, который в этом году горел уже 11 раз.
Yoko Alender
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Йоко Алендер, которая сначала объясняет, что сортировка отходов не увеличивает количество мусора, выражает обеспокоенность частыми нарушениями, вызванными горящими свалками (например, 11 пожаров в Уйкала), и спрашивает, сможет ли планируемая реформа отходов положить конец такому захоронению, которое приводит к экологическим катастрофам.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Одной из основных целей реформы обращения с отходами является существенное сокращение доли захоронения (полигонного размещения) – до 1% от всего объема отходов. Это позволило бы избежать появления свалок, подобных Уйкала, и снизить экологические риски. Однако проблема заключается в том, что отсутствует выбор, куда направлять отходы – даже для захоронения – поскольку их объем велик, а полигонов мало.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс утверждает, что сокращение отходов происходит не из-за закона, а в результате повышения налогов, введенного Партией реформ и ее партнерами. Он отмечает, что потребление упало, а цены выросли, что означает, что люди тратят меньше и, соответственно, образуется меньше отходов.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Хуссар обращается с просьбой к Лаури Лаатсу.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Кульдар Лейс говорит, что он может ответить, и это поспособствует реформе в сфере отходов.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар заявил, что если это был первый вопрос, то после второго вопроса Рийны Солман можно будет задать новый вопрос.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
«Маастик» подчеркивает, что заключение отдельных условий с местным самоуправлением для каждого жителя нереально и дорого, поскольку, независимо от заполненности контейнера, машина приезжает, и вы платите, а транспортировка нескольких разных машин фактически приведет к большему расходу топлива, чем одновременный вывоз одного контейнера.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Он описывает ситуацию, сложившуюся на Сааремаа до начала мусорной реформы, когда приходится платить, даже если контейнер пуст. Он также поясняет, что в рамках реформы местные органы власти смогут освобождать жителей от обязательного сбора отходов, если у них не образуется мусор, если они объединяются с соседом, или же занимаются компостированием самостоятельно, но на данный момент такого права у них нет.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
В речи говорится, что мы движемся дальше, и Хенна Пыллуааса приглашают выступить.
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Хенн Пыллуаас жалуется, что ему не нужен мусорный контейнер для его дачи, но при этом экологические службы выставляют ему счета за несуществующий дополнительный бак, и он спрашивает, как вообще возможно платить за то, чего не существует.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Кулдар Лейс заявил, что ситуация прямо противоположная: действующие правила вынуждают платить за экологические услуги, даже если их не организует местное самоуправление, а мусорная реформа предоставляет местным властям право освободить жителя от обязанности сдавать отходы, если он там не проживает или если у него вообще не образуются отходы.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар пригласил Прийта Сибуля выступить.
Priit Sibul
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Прийт Сибул выражает недоумение по поводу поправки о бытовых отходах, отмечая, что, хотя цель состоит в увеличении объемов переработки, вся реформа кажется непонятной. Он указывает, что крупным местным самоуправлениям предоставляется право выставлять счета и собирать денежные средства, которое может превышать их нынешние полномочия, и подчеркивает, что все эти права у органов местного самоуправления (МСУ) уже имеются.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Согласно реформе, местное самоуправление теперь является основным договорным партнером в организации обращения с упаковочными отходами, который организует тендер и выставляет счета гражданам. Однако в действующей системе местное самоуправление не вмешивается в договоры между гражданами и поставщиками услуг, а опустошение упаковочных контейнеров осуществляется организациями ответственности производителя или их договорными партнерами.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар обращается к Рийне Солман и отмечает, что в зале говорят, и он не слышит вопроса Рийны.
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рийна Солман подвергла критике реформу переработки отходов, назвав её решением, которое увеличивает государственные расходы и не устанавливает целей для местных самоуправлений, а также фактически не направляет систему в сторону циклического оборота. Кроме того, она предложила рассмотреть возможность сжигания (отходов) для получения тепла и электроэнергии.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
В рамках реформы в сфере обращения с отходами для органов местного самоуправления устанавливаются целевые показатели, касающиеся доли раздельно собираемых и смешанных бытовых отходов, с целью всемерного стимулирования раздельного сбора, и это положение также закреплено в законе.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель попросил Ханах Лахе продолжить, извинился перед господином министром и сказал: «Продолжайте».
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
На уровне Европейского Союза установлены целевые показатели, и Эстония может просто перенять этот опыт.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар сердечно благодарит и обращается к Ханах Лахе, чтобы попросить её о чём-то.
Hanah Lahe
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Хана Лахе задает вопрос о цифровизации сферы обращения с отходами, которая рассматривается в отдельной главе законопроекта, а именно: какие проблемы это поможет решить и каковы будут решения.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
По словам министра инфраструктуры Кулдара Лейса, цифровизация позволит заменить ручной учёт отходов, который сейчас ведётся с помощью накладных, и предоставить точную информацию о том, сколько и каких именно отсортированных отходов образуется, откуда они поступают и куда направляются, а также сколько из них можно будет переработать. Кроме того, после завершения первоначального процесса это станет обычным рабочим процессом.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Калле ГрюнталЯ выступить.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал поднимает вопрос о том, какие существуют рычаги, чтобы органы местного самоуправления освобождали от налога, и чтобы люди не должны были платить за услуги, которыми они фактически не пользуются.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс заявил, что органы местного самоуправления (ОМСУ) имеют право освобождать от сбора районы с редкой застройкой и отдельных лиц, у которых образуется очень мало отходов, а опасение, что это освобождение будет использовано в целях оказания услуги и в итоге не предоставлено, является нелогичным, поскольку речь идет всего лишь о пяти евро.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Прийта Сибула выступить.
Priit Sibul
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Прийт Сибул критикует, что, хотя целью является увеличение повторного использования и переработки, в данном контексте не устанавливаются конкретные задачи, а обязанность по раздельному сбору мусора возлагается на органы местного самоуправления (ОМСУ). Он также задается вопросом, приведет ли реформа к сокращению местного сжигания отходов и повлечет ли она за собой рост импорта мусора, повышение тарифов или введение исключений.
Priit Sibul
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Прийт Сибул критикует тот факт, что не устанавливаются цели по переработке отходов, при этом основное внимание уделяется лишь обязанности местных самоуправлений по раздельному сбору. Он также выражает обеспокоенность тем, что сокращение объемов сжигания местного мусора может спровоцировать рост импорта отходов в Эстонию, и в связи с этим он задает вопросы о введении дополнительных сборов или предоставлении исключений.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Цели по раздельному сбору отходов установлены как на государственном уровне, так и на уровне Европейского союза. Однако в настоящее время раздельно собирается очень мало, и объем смешанных бытовых отходов слишком велик, поскольку большинство людей не занимаются раздельным сбором.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс подчеркнул, что, несмотря на то что цели по раздельному сбору отходов установлены как на государственном уровне, так и на уровне Европейского союза, основная проблема заключается в том, что большая часть населения не осуществляет надлежащую сортировку отходов. В результате этого образуется слишком много смешанных бытовых отходов, и для достижения поставленных целей необходимо предпринять следующий шаг.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар пригласил Калле Грюнтал выступить.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал оспорил предположения министра относительно готовности органов местного самоуправления (ОМСУ) к сотрудничеству, подчеркнув право ОМСУ на самостоятельное принятие решений. Он также обратил внимание на то, что в районах рассеянного проживания проживают десятки тысяч семей, в связи с чем попросил сообщить, с помощью каких правовых рычагов планируется защитить те семьи, которые не получат освобождения от ОМСУ.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал утверждает, что заявление о том, что местные самоуправления не станут препираться из-за пяти евро, не соответствует действительности. Он отмечает, что в районах с рассредоточенным населением проживают десятки тысяч семей, для которых эти суммы являются существенными, и спрашивает, предусмотрены ли в законе меры для защиты тех семей, которые желают получить освобождение, но которым местные власти в этом отказывают.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс подчеркнул, что в вопросах обращения с отходами и расселенного жилья право принимать решения и действовать остается за местными самоуправлениями и зависит от договоренностей с жителями; в малонаселенных районах те, кто производит отходы, могут сотрудничать с соседями, а не держать в одиночку четыре контейнера у себя дома; и углубленное решение вопросов, касающихся отдельных хуторов, не входит в компетенцию Таллинна, чтобы диктовать его в рамках реформы.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги попросил Антса Фроша выйти на сцену.
Ants Frosch
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Антс Фрош констатировал, что административный потенциал местных самоуправлений Эстонии сильно различается, и при текущих ресурсах отсутствует всесторонний анализ влияния, касающийся дополнительной нагрузки, которая возникает в связи с необходимостью предоставления обзора образования и обращения с отходами.
Ants Frosch
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Антс Фрош обращает внимание на неравномерный административный потенциал местных самоуправлений, подчеркивая, что им не хватает ресурсов для проведения всестороннего обзора системы обращения с отходами. Он также резко критикует отсутствие анализа воздействия, который бы показал, какую именно дополнительную нагрузку новое регулирование фактически возлагает на органы местного самоуправления.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Для реализации этой реформы местным самоуправлениям предоставляется временная поддержка, и они имеют право взимать административный сбор, который включен в общую стоимость и также покрывает работу местных самоуправлений, связанную с раздельным сбором отходов.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги вызывает Эвелин Пооламетс.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эвелин Пооламетс спрашивает министра о том, каковы планы и организация по переработке солнечных панелей и повторному использованию лопастей ветряных турбин, учитывая активизировавшееся планирование.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс сообщил, что как солнечные панели, так и ветряные турбины подлежат повторному использованию, и около 95% материалов солнечных панелей являются вторичным сырьем. Хотя в Эстонии этот процесс не осуществляется, и они идут на общую переработку, в настоящее время основное внимание уделяется преимущественно бытовым отходам.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс пояснил, что, хотя текущее обсуждение касается в основном бытовых отходов, важно знать, что как ветряные турбины, так и солнечные панели в значительной степени подлежат вторичной переработке. Например, 95% солнечных панелей уже изготовлены из переработанных материалов, а ветряные турбины также могут быть повторно переработаны в качестве строительных конструкций.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги предоставляет слово Урмасу Рейнсалу.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу спросил Лейса, каким образом тот присвоил себе полномочия в вопросах, касающихся отходов, при том что министр инфраструктуры должен заниматься дорогами, железнодорожным сообщением и, собственно, инфраструктурой. Он также попросил разъяснить ситуацию с новыми и существующими сборами по закону, который вступит в силу в 2026 году, уточнив их отдельную и общую стоимость, а также то, на кого в итоге ляжет это бремя.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс заявил, что в его компетенцию входят отходы и экономика замкнутого цикла, и что в будущем нынешний единый платёж будет детализирован, чтобы увидеть, каковы его составляющие, при этом налоги и сборы повышаться не будут.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Антса Фроса выступить.
Ants Frosch
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Антс Фрош спрашивает, дошли ли мы до того, что в местных самоуправлениях придётся назначать уполномоченных по мусору, или, точнее, уполномоченных по отходам, и подчёркивает, что без соответствующего ресурса это может не увенчаться успехом.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
По словам министра инфраструктуры Кулдара Лейса, роль органов местного самоуправления (ОМСУ) возрастет. ОМСУ должны будут организовывать тендеры на обращение с отходами и заниматься поиском как перевозчиков, так и переработчиков, поскольку жителям неизвестно, к кому им обращаться. Кроме того, будут повышены сборы за сжигание и захоронение отходов, чтобы стимулировать раздельный сбор мусора.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Урмаса Рейнсалу на сцену.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу обратился к министру с просьбой представить точные сравнительные данные о том, как после вступления в силу нового закона изменятся тарифы на сжигание и размещение отходов, максимальные расходы на вывоз отходов, взимаемые органами местного самоуправления, а также дополнительные расходы для производителей, связанные с обращением с упаковочными отходами, в сравнении с действующими ставками.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу задал уточняющие вопросы относительно платы за отходы: какова плата за сжигание и захоронение отходов в следующем и текущем году; каков размер сбора, установленного для органов местного самоуправления для покрытия расходов на организованный вывоз отходов в следующем и текущем году; а также, какие дополнительные расходы должны нести производители при обращении с упаковочными отходами, извлеченными из смешанных бытовых отходов, как в настоящее время, так и после вступления закона в силу.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс заявил, что текущий сбор за захоронение отходов в размере 30 евро за тонну в ходе реформы вырастет до 90 евро за тонну, плата за смешанные бытовые отходы также увеличится, и хотя сейчас сбора за сжигание нет, в будущем он составит 60 евро за тонну. Он добавил, что эти цены являются разумными по сравнению с соседними странами, что позволит сохранить отходы в Эстонии и мотивировать раздельный сбор.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Это короткий призыв – пригласить Марта Хельме выступить.
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Март Хельме называет новый законопроект об организации обращения с отходами «экофашистским», поскольку он не учитывает специфику жилых сред, навязывая единые правила как крупному многоквартирному дому в Ласнамяэ, так и старушке, проживающей у леса, которая практически полностью утилизирует свои отходы. При этом он иронично замечает, что планета пережила и более раннюю, гораздо более простую эпоху утилизации мусора.
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Март Хельме называет идею законопроекта о сортировке мусора "экофашистской", отмечая, что, хотя он сам сортирует отходы, это предложение не учитывает специфических особенностей. Он утверждает, что примеры многоквартирного дома в Ласнамяэ и деревни на опушке леса доказывают: одно решение не подходит для всех.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги выразил благодарность.
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Он приказывает взять это обратно и отличить.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Он благодарит хорошего коллегу и сообщает, что время вышло.
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Речь Марта Хельме касалась потребностей и обязанностей различных групп населения.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит.
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
К сожалению, в предоставленном тексте недостаточно материала для составления однострочного резюме.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Закон устанавливает различные правила для зон плотной и разреженной застройки Ласнамяэ, а дополнительная плата за обращение с упаковочными отходами составляет 50 центов за каждое опорожнение контейнера для упаковки, взимаемая с гражданина или квартирного товарищества.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс подчеркнул, что правила обращения с отходами уже дифференцированы в законодательстве в зависимости от плотности населения (например, Ласнамяэ и районы с низкой плотностью застройки). Он отверг устаревшие методы, такие как захоронение в земле, и уточнил, что дополнительная плата за обработку упаковочных отходов составляет 50 центов за одно опорожнение контейнера, которая предусмотрена для гражданина или квартирного товарищества.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Это приглашение Владимира Архипова выступить.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов отмечает, что в течение последнего года в эстонских новостях почти одни плохие новости: растут налоги и акцизы, а люди испытывают панику. И хотя сегодняшний законопроект обещает дальнейшие изменения, он видит в нем увеличение налоговых обязательств и рост нагрузки на предприятия, что неизбежно приведет к повышению цен.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс заявил, что раздельный сбор отходов в целом не увеличивает расходы, и счета не вырастут для тех, кто осуществляет раздельный сбор, однако для тех, кто не собирает отходы раздельно, счет может быть в два-три раза выше. Поэтому разумно осуществлять раздельный сбор, а за счет усиления конкуренции и увеличения числа перевозчиков и переработчиков предпринимаются попытки снизить цены, поскольку, по его словам, утверждение о росте цен не соответствует действительности.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги просит Хелир-Вальдора Сеэдера выступить.
Helir-Valdor Seeder
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Хелир-Вальдор Сеэдер спрашивает, улучшится ли качество отечественного мусора благодаря планируемой сортировке и сократится ли тем самым объем иностранных отходов, ввозимых в Эстонию судами, а также интересуется, в чью компетенцию входит определение этого объема – Департамента окружающей среды или министра инфраструктуры.
Helir-Valdor Seeder
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Хелир-Вальдор Сеэдер косвенно поднял вопрос, связанный с законопроектом, касающийся импорта отходов в Эстонию. Он хотел узнать, приведет ли планируемое правительством повышение качества внутренней сортировки к сокращению объемов мусора, ввозимого судами из Европы, а также попросил разъяснить, в чью компетенцию (Департамента окружающей среды или министра инфраструктуры) входит определение допустимого объема импорта.
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Наша цель — осуществлять раздельный сбор и передавать это сырье эстонским предприятиям, чтобы сократить объем импортируемых отходов. При этом полномочия по данному вопросу остаются за Департаментом окружающей среды.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Владимира Архипова.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов отметил, что цены вырастут для тех, кто не сортирует мусор, и спросил, кто же отвечает за сортировку: местные власти, или квартирные товарищества должны нанимать охранника, и как это будет регулироваться?
Taristuminister Kuldar Leis
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Кулдар Лейс заявил, что раздельный сбор отходов со временем будет работать лучше, и если какое-либо квартирное товарищество выбрасывает мусор не в тот контейнер или нарушает правила, этот вопрос должен решаться через правление товарищества. Он добавил, что это касается не только отходов, но и соблюдения всех правил, установленных товариществом.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Вопросов больше нет. Заместитель председателя приглашает Хану Лахт на трибуну Рийгикогу от имени ведущей комиссии, чтобы ознакомить с состоявшимся там обсуждением и принятыми решениями.
Hanah Lahe
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Комиссия 10 июня обсудила содержание мусорной реформы и сопутствующие изменения, ответила на различные вопросы и консенсусом приняла решение включить законопроект в повестку дня пленарного заседания, а также назначить Ханах Лахе представителем ведущей комиссии.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил, объявил об отсутствии вопросов, открыл прения и назвал Лаури Лаатса представителем фракции Центристской партии Эстонии, запросив в общей сложности восемь минут времени.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс заявил, что планируемый закон об отходах увеличит потребительские цены и будет противоречить конституции, поскольку количество отходов сократилось из-за экономического спада, и фракция Центристской партии отклоняет его принятие.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс резко критикует новый закон об отходах, опровергая утверждения о том, что он не приведет к росту цен, и подчеркивая, что сокращение объемов отходов обусловлено снижением покупательной способности населения и падением розничных продаж, а не самим законом. Он предупреждает, что резкое повышение платы за захоронение и сжигание отходов неизбежно переложится на потребительские цены, затронув каждого. Кроме того, он ставит закону в вину нарушение конституции, отсутствие правового и финансового анализа, а также сходство с провалившимися схемами "зеленого перехода", в связи с чем фракция Центристской партии предлагает отклонить данный законопроект.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Арво Аллер, выступающий от фракции EKRE, просит о дополнительном времени, и продолжительность его выступления составит восемь минут.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер резко критикует поправки к Закону об отходах, которые, по его оценке, существенно увеличат бюрократию и расходы граждан, требуя использования нескольких контейнеров и перевозчиков. Он особенно осуждает предоставление местным самоуправлениям права устанавливать плату за обращение с отходами в размере до 50%, считая это скрытым повышением налогов, которое сделает людей беднее. Выступающий видит в законопроекте перекладывание государственных обязательств на местные самоуправления, а также систему плановой экономики, где за невыполнение целевых показателей грозят штрафы. В связи с этим фракция EKRE поддерживает ходатайство об отклонении законопроекта, поскольку он снижает уровень жизни и благосостояния жителей Эстонии.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер подверг критике поправки к Закону об обращении с отходами, расценив их как перекладывание государственных обязательств на местные самоуправления. По его словам, эти изменения принуждают к раздельному сбору, обязывают муниципалитеты покрывать до 50% расходов на управление отходами, влекут за собой дополнительные траты, а также приведут к повышению счетов, усилению бюрократии и риску наложения штрафов.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги отмечает, что объединение произошло в устной форме, а письменное заявление отсутствует, и что Айвар Кокк подает прошение от имени фракции «Исамаа».
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Айвар Кокк резко критикует правительственную реформу отходов, называя ее продолжающимся «налоговым фестивалем». Он ставит под сомнение заявления министра об отсутствии расходов и подсчитывает, что реформа увеличит нагрузку на налогоплательщиков примерно на 75 миллионов евро в год за счет повышения платы за сжигание и захоронение отходов. Кроме того, он предсказывает, что это приведет к дублированию деятельности, появлению множества рабочих мест, оплачиваемых государством, и удорожанию транспорта до четырех раз, при этом рост переработки отходов не будет четко гарантирован.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Айвар Кокк критикует реформу отходов, называя ее «налоговым фестивалем». Он утверждает, что, хотя и обещается отсутствие роста расходов, в действительности фигурируют сбивающие с толку цифры — от 35 до 100–111 миллионов евро, а также поддержка Европейского союза. В результате этого нагрузка на налогоплательщиков составит около 75 миллионов евро в год. Кроме того, госслужащие дублируют рабочие места, растут транспортные расходы, а сама реформа сосредоточена на финансировании местных самоуправлений и раздельном сборе, а не на переработке, что в конечном итоге повышает налоговое бремя для конечного потребителя.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просто ответил «да».
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Айвар Кокк критикует законопроект, заявляя, что он увеличит расходы на вывоз мусора и обработку упаковочных отходов, а также повлечет за собой дополнительные траты для налогоплательщиков в размере примерно 50–55 миллионов евро в год. Он призывает отклонить законопроект в первом чтении, подчеркивая, что конкуренция существует, и цены посредников не должны становиться причиной роста цен.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Айвар Кокк резко критикует планируемый законопроект о реформе обращения с отходами, который, по его оценке, устанавливает «фестиваль поборов», позволяя местным самоуправлениям прибавлять к расходам на вывоз мусора до 50%, а также перекладывая расходы на обработку упаковочных отходов на производителей. В совокупности это означает дополнительную нагрузку в размере 50–55 миллионов евро в год для налогоплательщиков. В связи с этим он предлагает отклонить законопроект в первом чтении, считая глупыми разговоры о том, что вывоз мусора станет дешевле за счет посредничества.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги говорит, что это не нужно.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Он говорит, что они не знают, и на всякий случай действуют осторожно.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги возвращает нечто, заявляет, что там может скрываться что-то, и призывает Андо Кивиберга отреагировать от имени фракции «Ээсти 200».
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
В этом выступлении подчёркивается, что необходимо положить конец монополии местных самоуправлений на вывоз отходов, чтобы создать конкуренцию и возможность сравнения предложений, в результате чего цены снизятся, а качество обслуживания улучшится.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит коллег вести себя немного тише.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг защищает законопроект, подчеркивая, что он предоставит местным самоуправлениям большую гибкость при выборе поставщиков услуг, и имеет критическое значение для прекращения нынешней монополии, при которой две крупные компании по обращению с отходами контролируют организации ответственности производителя, тем самым обеспечивая функционирование и эффективность принципов рыночной экономики.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг сказал, что законопроект даёт местным самоуправлениям больше свободы при выборе поставщиков и обеспечивает более справедливую цену за счёт конкуренции. Он позволяет рынку функционировать, но при этом необходимо гарантировать, что организации по ответственности производителей действительно находятся в руках производителей и что монополии будут предотвращены.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги поблагодарил за доклад, извинился за нарушение порядка в зале и сказал, что небольшая дискуссия разрешена, и при необходимости председатель вмешается. Однако на этот раз дебаты затянулись дольше обычного, и от имени фракции Партии реформ слово попросила Йоко Алендер.
Yoko Alender
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Йоко Алендер подчеркнула, что около 70% отходов в Эстонии образуется в сланцевой промышленности, а уровень переработки бытовых отходов ниже среднеевропейского. Она отметила, что сортировка должна быть экономически мотивирована, чтобы отходы превратились в ресурс. Кроме того, в этой сфере необходима цифровая отчетность, а предприниматели должны быть уверены в окупаемости инвестиций в систему замкнутого цикла.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Речь длилась три минуты.
Yoko Alender
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Йоко Алендер подчеркивает необходимость реформы сортировки отходов, которая создаст четкую систему и ответственность, увеличит долю раздельно собираемых отходов и превратит собранные отходы в ресурс, поддерживая тем самым более чистую экономику и более эффективное использование данных при принятии решений.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги завершил переговоры, объявив, что Руководящая комиссия завершит первое чтение законопроекта № 657. Он рассмотрел два поступивших предложения — от фракции Центристской партии и от депутатской группы «Отечество» (Isamaa) — как предложение фракции отклонить первое чтение, приняв при этом во внимание замечание Хелир-Валдора Сеэдера, сделанное в порядке реплики.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги, председательствуя на заседании Рийгикогу, закрыл прения по первому чтению законопроекта № 657, отказал Владимиру Архипову в предоставлении слова для ответа и уведомил депутатов о поступивших предложениях, одно из которых (от парламентской группы Isamaa) было рассмотрено как предложение фракции отклонить законопроект в первом чтении.
Helir-Valdor Seeder
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Хелир-Вальдор Сеэдер благодарит Председательствующего и отмечает, что Регламент не требует письменных записок, достаточно просто выступить с трибуны, но традиционно используется этот бюрократический путь. Далее он объясняет, почему использует эстонское слово «saadikurühm», которое, по его мнению, также могло бы быть включено в Закон о Регламенте.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Хотя я прекрасно понимаю эту идею, докладчик подчеркивает, что «желтая книга» говорит на другом языке, и ее необходимо изменить, чтобы значение слов было точным, а письменное изложение обеспечивало ясность в отношении запрашиваемого. И хотя это может показаться бюрократией, это необходимо для понимания того, что именно запрашивается с трибуны.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс заявил, что не согласен с такой интерпретацией, и упомянул, что в своей речи он назвал хороших коллег из фракций Isamaa, Партии реформ и Центристской партии. Кроме того, член фракции Центристской партии пожелал взять слово, напомнив, что данный законопроект создаст дополнительную нагрузку на потребителей в размере 80 миллионов евро.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги сообщил, что процедурные вопросы больше не будут приниматься, и хотя предложение ведущей комиссии состоит в том, чтобы завершить первое чтение законопроекта № 657, предложение фракций Эстонской центристской партии и «Исамаа» об отклонении [его] в первом чтении теперь будет поставлено на голосование.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Первое чтение законопроекта № 657 завершилось: 16 — за, 49 — против, воздержавшихся — 0, предложение не получило поддержки; срок подачи поправок — 2 июля в 16:00.