Профиль повестки: Mart Võrklaev

Второе чтение законопроекта об изменении Закона о отходах и внесении поправки в другие законы в связи с этим (461 SE)

2024-12-10

15-й Эстонский парламент, 4-я сессия, пленарное заседание

Политическая позиция
Политическая позиция решительно поддерживает первоначальный законопроект, касающийся упорядочивания реестра и утилизации вышедших из строя транспортных средств. В то же время, выступающий категорически против добавленной поправки, которая освобождает временно исключенные из реестра транспортные средства от транспортного налога. Это возражение основано на нарушении экологических целей, негативном влиянии на государственный бюджет и создании социального неравенства. Данная позиция является строго политической и ценностно-ориентированной, подчеркивая важность равенства и защиты окружающей среды.

4 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокие знания структуры закона о налоге на автотранспортные средства (MSM), его первоначальных целей и последствий, вызванных созданием исключений. Он/Она ссылается на конкретные данные, такие как более 200 000 зарегистрированных, но неиспользуемых транспортных средств, а также на прогнозируемое Департаментом транспорта негативное воздействие на государственный бюджет в размере 3 миллионов евро. Докладчик последовательно разъясняет, что самостоятельный демонтаж (утилизация) не является законной процедурой и что запрещено управлять транспортным средством, временно снятым с учета.

4 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль выступающего является озабоченным и аналитическим; он сосредоточен на логических аргументах и противопоставлении политических целей. Оратор использует резкий контраст для акцентирования социального неравенства, сопоставляя налоговое бремя сельского пенсионера и коллекционера автомобилей. Выступающий активно занимается опровержением контраргументов и предостерегает от возникновения дополнительной бюрократии.

4 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Модель деятельности выступающего связана с активным участием в пленарном заседании Рийгикогу, задаванием вопросов докладчику и ответами на аргументы других коллег (например, Метсоя, Рейнсалу) во время второго чтения законопроекта. Он неоднократно участвует в дебатах, чтобы объяснить свою обеспокоенность по поводу последствий предлагаемой поправки.

4 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основная критика направлена в адрес Комиссии по окружающей среде, которая приняла поправку, ведущую к экологическому ущербу и неравенству. Выступающий также критикует других политиков (например, Рейнсалу, представителя «Ээсти 200») за неточные утверждения или неверное толкование целей закона. Критика носит политический и процедурный характер, сосредоточившись на том, как именно данная поправка подрывает первоначальные цели.

4 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества в данном контексте скорее оборонительный, поскольку выступающий защищает первоначальную концепцию налога на автотранспортные средства и оспаривает решение комиссии. Он/Она подчеркивает, что социал-демократы изначально выступали за налог на автотранспортные средства, ссылаясь на ранее достигнутый консенсус. Отсутствуют какие-либо указания на готовность к компромиссу в отношении этой конкретной неблагоприятной поправки.

4 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Региональный фокус был выдвинут на первый план в контексте социального неравенства, подчеркивая положение жителей сельской местности («бабушка в деревне»), которые вынуждены платить, хотя ездят редко. Докладчик утверждает, что это изменение не улучшит региональную ситуацию, а лишь усугубит неравенство, отдавая предпочтение коллекционерам за счет сельских жителей.

4 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические позиции подчеркивают стабильность государственного бюджета и необходимость избежать негативного финансового воздействия, которое прогнозируется в размере 3 миллионов евро. Выступающий поддерживает МСМ как средство увеличения бюджетных поступлений, чтобы внести вклад в содержание дорог и общественный транспорт. Он/Она выступает против налоговых льгот, которые создают неравенство и увеличивают бюрократию.

4 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Главной социальной темой является равенство и справедливость налогообложения. Выступающий резко критикует неравенство, которое возникает из-за разного подхода к налогу на транспортные средства в отношении сельских пенсионеров, которые ездят раз в неделю, и коллекционеров автомобилей.

4 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательный фокус сосредоточен на втором чтении проекта закона о внесении изменений в Закон об отходах (законопроект 461 SE), который является продолжением Закона о налоге на моторно-транспортные средства. Докладчик поддерживает первоначальный законопроект (в части наведения порядка в реестре), но выступает решительным противником поправки, разрешающей освобождение от налога путем временного исключения транспортного средства из регистра. Он подчеркивает, что данная поправка замедлит утилизацию автохлама и приведет к росту бюрократии.

4 Проанализированные выступления