Профиль заседания: Varro Vooglaid

15-й Рийгикогу, 4-я сессия, инфотунд

2024-09-25

Политическая позиция
Политическая позиция сосредоточена на защите принципов правового государства и строгом выполнении требования об обязательном конституционном анализе Постановления Правительства Республики (HÕNTE). Выступающий решительно выступает против предложений смягчить или отменить это требование, подчеркивая его элементарную необходимость при принятии законодательства. Его/Ее подход является строго процедурным и ценностно-ориентированным, подчеркивая важность законов, соответствующих конституции.

2 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в процедурах законотворчества, точно ссылаясь на параграф 43 HÕNTE и на механизмы согласования. Он/Она использует такие технические термины, как «правила нормотворческой техники» и «существенное ограничение основных прав». Для подтверждения своей компетентности он/она цитирует аналитические данные и статистику (13% выполнения требований) от правовых экспертов (бывший канцлер юстиции Аллар Йыкс и присяжный адвокат Карри Гинтер).

2 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль является формальным, логичным и требовательным, сосредоточенным на конкретных юридических обязательствах и процедурных нарушениях. Выступающий задает прямые и провокационные вопросы министру юстиции, призывая его применить конкретный рычаг (отказ от согласования) для обеспечения качества законотворчества. Тон выражает обеспокоенность, указывая на то, что подавляющее большинство законов принимается без анализа на предмет конституционности.

2 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Данные отсутствуют.

2 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Противодействие направлено против практики министерств как прошлых, так и нынешнего правительств, которые игнорируют обязанность проведения анализа на предмет соответствия конституции. Особой критике подвергаются министры Йоко Алендер и Владимир Свет за их предложение по сути отменить или существенно ограничить данное требование. Критика носит процедурный и политический характер, в качестве примера приводится законопроект Министерства климата, в 110-страничной пояснительной записке к которому отсутствовала ссылка на конституцию.

2 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Спикер открыт к сотрудничеству с министром юстиции, выражая удовлетворение, если министр разделит его/её точку зрения относительно защиты требований HÕNTE. Он/Она предлагает конкретный план действий, который Министерство юстиции могло бы применить в отношении других министерств для обеспечения соответствия законопроектов Конституции.

2 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Данные отсутствуют.

2 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Данные отсутствуют

2 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Социальные вопросы рассмотрены в рамках защиты конституционных основных прав и свобод. Докладчик подчеркивает необходимость анализа конституционности законопроектов, особенно тех, которые влекут за собой обширные запреты, предписания и обязательства. Основное внимание уделяется предотвращению посягательства на основные права граждан вследствие некачественного правотворчества.

2 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основное внимание законодателей направлено на повышение качества правотворчества и обеспечение выполнения требований надлежащей нормотворческой техники (ХОНТЕ). Докладчик является сторонником инициативы, которая требует от министра юстиции отказа в согласовании законопроектов, не имеющих анализа на предмет конституционности. В качестве примера ненадлежащей правотворческой практики он приводит проект Закона об устойчивой к климату экономике.

2 Проанализированные выступления