Istungi profiil: Varro Vooglaid
XV Riigikogu, IV istungjärk, infotund
2024-09-25
Poliitiline positsioon
Poliitiline positsioon keskendub õigusriigi põhimõtete kaitsmisele ja Vabariigi Valitsuse määruse (HÕNTE) kohustusliku põhiseaduslikkuse analüüsi nõude rangele täitmisele. Kõneleja vastandub tugevalt ettepanekutele seda nõuet leevendada või kaotada, rõhutades selle elementaarset vajalikkust seaduste vastuvõtmisel. Tema raamistus on tugevalt protseduuriline ja väärtuspõhine, rõhutades põhiseadusega kooskõlas olevate seaduste olulisust.
2 Analüüsitud kõnesid
Teemade ekspertiis
Kõneleja demonstreerib sügavat asjatundlikkust õigusloome protseduurides, viidates täpselt HÕNTE paragrahvile 43 ja kooskõlastamise mehhanismidele. Ta kasutab tehnilisi termineid nagu "normitehnika eeskiri" ja "põhiõiguste oluline riive". Asjatundlikkuse kinnitamiseks tsiteerib ta õigusekspertide (endine õiguskantsler Allar Jõks ja vandeadvokaat Carri Ginter) analüüse ja statistikat (13% nõuete täitmist).
2 Analüüsitud kõnesid
Retoorriline stiil
Retooriline stiil on formaalne, loogiline ja nõudlik, keskendudes konkreetsetele õiguslikele kohustustele ja protseduurilistele rikkumistele. Kõneleja esitab otseseid ja väljakutsuvaid küsimusi justiitsministrile, kutsudes teda üles rakendama konkreetset hooba (kooskõlastamisest keeldumine) õigusloome kvaliteedi tagamiseks. Toon on murelik, viidates, et valdav osa seadusi võetakse vastu ilma põhiseaduspärasuse analüüsita.
2 Analüüsitud kõnesid
Tegevusmustrid
Andmed puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Opositsiooni hoiak
Vastuseis on suunatud nii varasemate kui ka praeguse valitsuse ministeeriumide praktikale eirata põhiseaduslikkuse analüüsi kohustust. Eriti kritiseeritakse ministreid Yoko Alenderit ja Vladimir Sveti nende ettepaneku eest nõuet sisuliselt kaotada või piirata. Kriitika on protseduuriline ja poliitikapõhine, tuues näiteks Kliimaministeeriumi eelnõu, mille 110-leheküljelises seletuskirjas puudus põhiseadusele viitamine.
2 Analüüsitud kõnesid
Koostööstiil
Kõneleja on avatud koostööle justiitsministriga, väljendades heameelt, kui minister jagab tema seisukohta HÕNTE nõuete kaitsmise osas. Ta pakub välja konkreetse tegevusplaani, mida Justiitsministeerium saaks rakendada teiste ministeeriumide suhtes, et tagada eelnõude kooskõla põhiseadusega.
2 Analüüsitud kõnesid
Regionaalne fookus
Andmed puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Majandusvaated
Andmed puuduvad.
2 Analüüsitud kõnesid
Sotsiaalsed küsimused
Sotsiaalküsimused on käsitletud põhiseaduslike põhiõiguste ja -vabaduste kaitse raamistikus. Kõneleja rõhutab vajadust analüüsida eelnõude, eriti nende, mis toovad kaasa ulatuslikke keelde, käske ja kohustusi, põhiseaduspärasust. Fookus on kodanike põhiõiguste riive vältimisel ebakvaliteetse õigusloome tõttu.
2 Analüüsitud kõnesid
Seadusandlik fookus
Seadusandlik fookus on suunatud õigusloome kvaliteedi parandamisele ja HÕNTE nõuete täitmise tagamisele. Kõneleja on algatuse toetaja, mis nõuab justiitsministrilt kooskõlastuse andmisest keeldumist eelnõudele, millel puudub põhiseaduslikkuse analüüs. Ta toob näiteks Kliimakindla majanduse seaduse eelnõu kui näite puudulikust õigusloome praktikast.
2 Analüüsitud kõnesid