Профиль повестки: Varro Vooglaid
Обзор выполнения "Основ политики правотворчества до 2030 года" за 2022 год
2024-01-24
15-й созыв Рийгикогу, 3-я сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция жестко критикует законодательную практику правительства, подчеркивая вопиющее противоречие между декларируемыми идеалами и реальностью. Основной акцент делается на отсутствии анализа конституционности в законопроектах, что свидетельствует о несерьезном отношении к принципу верховенства права. Критика также направлена на неэффективность деятельности правительства, поскольку одни и те же проблемы повторяются из года в год. Политическая платформа является строго ценностно-ориентированной, подчеркивая необходимость серьезного отношения к Конституции.
5 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую компетентность в процедурах законотворчества и конституционном праве, точно ссылаясь на постановления Правительства Республики (HÕNTE) и решения Рийгикогу (ÕPA). Экспертиза подтверждается использованием статистики и подробным цитированием экспертного мнения Прийта Пикамяэ относительно отсутствия анализов конституционности (например, в 9 из 10 случаев в 2021 году). Используются специфические термины, такие как «намерение о разработке» (väljatöötamiskavatsus) и «правила нормотворческой техники» (normitehnika eeskiri).
5 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Риторический стиль в основном формальный, логичный и критический, подчеркивающий серьезную обеспокоенность качеством законотворчества. Используются сильные эмоциональные призывы (например, "вопиющее противоречие") и широко цитируются документы и статистика для подкрепления утверждений о бездействии правительства. Один короткий комментарий также содержит процедурное замечание, приправленное юмором, относительно добавления кнопки "лайк" на пульты Рийгикогу.
5 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Данные ограничиваются участием в заседании Рийгикогу 24 января, где рассматривался обзор выполнения законотворческой политики. Выступающий задал вопросы министру и выступил с продолжительной речью в ходе обсуждения темы. Сведения о других видах деятельности или выступлениях отсутствуют.
5 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основным оппонентом является Правительство Республики, в особенности кабинет, возглавляемый Партией реформ, который подвергается резкой критике за систематические процедурные нарушения. Критика сосредоточена на нежелании правительства следовать принципам надлежащего законотворчества и выполнять обязательства по анализу конституционности. В качестве конкретного примера приводится быстрое принятие законопроекта о внесении изменений в Закон о семье, которое было осуществлено в обход установленных процедурных правил.
5 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Выступающий призывает членов парламента и общественность самостоятельно изучить основополагающие законодательные документы (ÕPA, HÕNTE), чтобы убедиться в их противоречии с реальностью. Отсутствует информация о сотрудничестве с правительством или о готовности к компромиссу. Выражаются поддержка и признание в адрес речи другого коллеги («Это была очень хорошая речь!»).
5 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Отсутствует. Фокус полностью сосредоточен на качестве законотворчества на государственном уровне, обеспечении конституционности и деятельности правительства.
5 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Недостаточно данных.
5 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Спикер использует в качестве примера социально чувствительную тему — законопроект о легализации однополых браков, критикуя его быстрое принятие и игнорирование процедурных требований (намерение о разработке, анализ конституционности). Подчеркивается, что обоснованность ограничения основных прав личности не была оценена в большинстве случаев.
5 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Основной законодательный фокус направлен на обеспечение соблюдения Правил надлежащей законодательной практики и нормотворческой техники (HÕNTE), а также на повышение качества законотворчества. Поддерживается предложение Прийта Пикамяэ дополнить HÕNTE требованием о включении в пояснительные записки к законопроектам отдельной главы для анализа соответствия Конституции, считая это более важным, чем анализ соответствия законодательству ЕС.
5 Проанализированные выступления