Профиль повестки: Varro Vooglaid
Первое чтение проекта закона (726 SE) о внесении изменений в Кодекс об исполнительном производстве, а также в Закон о введении в действие Кодекса об исполнительном производстве и Гражданского процессуального кодекса
2025-11-05
XV Рийгикогу, VI сессия, пленарное заседание
Политическая позиция
Политическая позиция решительно выступает против законопроекта 726 SE, сосредоточивая внимание на критике необоснованных исключений, предоставленных органам государственного надзора, защиты данных и безопасности (Департамент полиции безопасности, Департамент внешней разведки). Эта позиция является политически и ценностно ориентированной, подчеркивая защиту гражданских свобод и принцип пропорциональности. Она завершается предложением фракции Консервативной народной партии Эстонии отклонить законопроект в первом чтении. Особое возражение вызывает общее освобождение, предоставленное органам безопасности, от обязанности уведомлять лиц о запросах, сделанных в отношении них.
5 Проанализированные выступления
Экспертиза по темам
Докладчик демонстрирует глубокую юридическую и техническую компетентность в области регулирования Исполнительного реестра, Закона об учреждениях безопасности, а также уголовного судопроизводства. Он/Она цитирует конкретные законодательные положения (например, пункт 4 § 6 Закона об учреждениях безопасности и часть 2 § 9 Основного положения Исполнительного реестра) и анализирует объем и соразмерность правовых обязательств. Особо подчеркиваются проблемы банковской тайны и отсутствия у банков обязанности по рассмотрению [запроса] при автоматизированной выдаче данных.
5 Проанализированные выступления
Риторический стиль
Стиль формальный, крайне аналитический и полемический, основанный на юридической логике и детальном анализе текста законопроекта. Тон критический и неотложный, содержащий сильное моральное осуждение ("безобразный") попытки освободить органы безопасности от обязательств. Также используется сарказм в адрес Министра юстиции, критикующий бессодержательность его ответов и неполноценность парламентских дебатов.
5 Проанализированные выступления
Паттерны активности
Выступающий активно участвовал в первом чтении конкретного законопроекта, используя многократные раунды вопросов и выступлений, чтобы подчеркнуть свое несогласие и указать на недостатки в данном законопроекте. Он критикует регламент работы парламента, который ограничивает предметное обсуждение и вынуждает повторять вопросы, а также запрашивает дополнительное время для изложения своей позиции.
5 Проанализированные выступления
Позиция оппозиции
Основное противодействие направлено против Министра юстиции и правительства в связи с содержанием законопроекта (общее освобождение для учреждений безопасности) и процедурными недостатками. Критикуется также недостаточность парламентского обсуждения и отказ министра отвечать на вопросы по существу, что оставляет "очень пустое ощущение". Противодействие является интенсивным, что выражается в предложении отклонить законопроект.
5 Проанализированные выступления
Стиль сотрудничества
Стиль сотрудничества является фракционным и представляет позицию фракции Консервативной народной партии Эстонии по отклонению законопроекта. Открытость к компромиссам или межпартийному сотрудничеству не проявляется; основное внимание уделяется интенсивной критике правительственной меры.
5 Проанализированные выступления
Региональный фокус
Фокус исключительно на национальных законодательных и юридических вопросах, касающихся эстонских законов и государственных учреждений (КАПО, PPA, проверка безопасности членов Рийгикогу). Региональный или международный фокус не рассматривается в выступлениях.
5 Проанализированные выступления
Экономические взгляды
Экономические взгляды проявляются в защите банковской тайны и противодействии широкому автоматизированному доступу государства к финансовым данным частных лиц (выписки со счетов, остатки). Основной упор делается на защите конфиденциальности финансовых данных от государственного надзора, при этом критикуется система, в которой банки обязаны автоматически передавать всю информацию о транзакциях без какого-либо обязательства предварительной оценки.
5 Проанализированные выступления
Социальные вопросы
Основной социальный вопрос заключается в нахождении баланса между государственной безопасностью и гражданскими свободами, особенно в контексте неприкосновенности частной жизни и защиты персональных данных. Выступающий требует введения более строгих ограничений на государственный надзор и обязательного уведомления о любых запросах данных, даже при проведении проверок безопасности в отношении членов Рийгикогу или их ближайших родственников.
5 Проанализированные выступления
Законодательный фокус
Законодательное внимание сосредоточено на противодействии законопроекту 726 SE («Поправки к Кодексу исполнительного производства»), который касается запросов и обработки данных, осуществляемых через реестр исполнительных производств. Докладчик является решительным противником, стремящимся отклонить данный закон, подчеркивая необходимость улучшения пропорциональности между защитой данных и полномочиями органов безопасности.
5 Проанализированные выступления